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工商总局:传销活动屡禁不绝主要有六方面原因

2007年08月27日 16:08中国新闻网投票数：顶一下【大中小】

今天下午，公安部经济犯罪侦查局副局长高峰和工商总局直销监管局局长张辉就“打击传销犯罪，建设和谐社会”的主题与网民进行在线交流。面对传销活动为何在中国屡禁不绝的疑问，张辉认为这与中国当前的国情有关，并归纳出了六方面的原因。

据高峰介绍，自2001年以来，公安与工商部门联合开展了多次针对传销活动的专项打击行动，仅在今年7月16日至8月15日的打击传销专项集中行动中，全国14个重点省区市各级公安机关就共立传销案件近800起，破获其中600起，涉案金额17亿人民币，捣毁传销窝点6600多个，抓获传销组织者和骨干分子3300多人。

在如此高强度的打击之下，中国的传销活动仍难以禁绝，张辉认为这与中国当前的正处于转型时期的国情有关，传销存在着一些深层次的原因。他把传销赖以存在的原因归纳为以下六方面：

首先，有相当数量的人员致富观念扭曲，投机心理浓重，短期内难以改变，这些人很容易走上传销的道路。

第二，下岗失业人员增多，社会就业压力短期内难以缓解。

第三，传销组织对参与人员实施人身、财务、精神三位一体的控制，使多数人执迷不悟，少数人也难以脱身。

第四，与工业化、城镇化发展相配套的社会管理机制尚不健全，有的基层防控能力还很薄弱，比如对出租房屋、流动人口的管理不够健全，这使得传销滋生蔓延。

第五，相关法律对构成犯罪的传销行为主客观要件、证据要求、移送标准、管辖范围等缺乏明确规定，震慑力不强。

第六，打击传销执法力量以及经费、手段还不足，部门之间的配合、行政执法与刑事司法的衔接还存在着问题。

张辉还认为，要解决以上问题仍需时间，打击传销需要做好长期作战的准备。