垄断行业仍待攻克

当大家都一致把目光集中在中低收入者的身上时，中国收入分配改革面临的另外一个数字死穴却没人能够解决。对最高收入者的调查和对最低收入者的调查，是发改委和民间机构共同的硬伤。

“你能敲开各地油田公司经理的家门，并拿到他们的收入数字吗？”一位收入分配改革民间课题组向记者形容目前的收入统计困境。

对于垄断行业的收入，让发改委更加为难，“很难知道垄断行业的真实收入。有人提出通过个人收入所得税，来调查垄断行业的收入。”发改委人士透露，“但这并不完善。”

据透露，2006年，按照调查税收的办法，劳动与社会保障部曾经配合发改委，对垄断进行收入调查。调查结果令人惊讶。

“调查涉及数十家大中型国有企业，石油、电信、航空、电力等垄断行业都在被调查的名单内。”一位参与此次调查的劳动部人士称，“通过对石油、电信等垄断行业的工资收入调查，我们发现垄断行业内部的收入差距已经接近5倍，差距最大的为石油行业，个别企业最高收入者与最低收入者的差距接近100倍。”该数据是调查组通过对包括位于东北、西部等处的10家油田职工的工资收入调查得来的。

“一些石油行业的油田管理者，税务登记的工资超过百万。”上述人士透露。

“值得注意的是，目前的调查结果仅是根据纯工资分配的数据得来的。”该人士表示，调查主要依据的是税务报表，“收入调查仅包含工资一项，不包含灰色收入。而个别行业的灰色收入可以占到总收入的2/3，灰色收入是很难调查的，而灰色收入将对最终数据分析产生重要的影响。”