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历任内蒙古自治区呼和浩特市玻璃厂、呼和浩特市建设局会计，自治区城市建设局干部、城乡建设环境保护厅干部、审计处副处长，海南省财政税务厅工交处副处长、处长，海南省财政税务厅副厅长、党组成员，海南省证券管理办公室副主任、党组成员，财政部驻海南省财政监察专员办事处副监察专员，1999年12月任财政部驻海南省财政监察专员办事处监察专员，2000年5月任财政部驻广东省财政监察专员办事处监察专员、党组书记(其间，2000年至2003年在中南财经政法大学财政税务学院财政学专业在职学习，获经济学博士学位，2005年3月至2006年1月在中央党校学习)。2007年3月任中央纪委驻国家税务总局纪检组组长、国家税务总局党组成员。