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男，汉族，1955年7月生，湖南湘潭人，1973年11月加入中国共产党，1972年3月参加工作，中国政法大学民商法专业毕业，在职研究生学历，硕士。

1972年3月-1974年8月，湖南省衡南县宝盖农场知青，任场长、副指导员；

1974年8月-1976年8月，湖南省交通学校汽车专业学生，担任班长、校学生会主席；

1976年8月-1977年9月，湖南省衡阳汽车修配厂技术员、政治处干部；

1977年9月-1978年12月，湖南省衡阳市经委组干科干部；

1978年12月-1986年8月，中共湖南省衡阳市委组织部干部科干事、副科长、科长；

1986年8月-1990年4月，中共湖南省衡阳市委组织部副部长(其间，1984年6月-1986年9月湘潭大学中文系汉语言文学专业学生)；

1990年4月-1993年1月，中共湖南省衡阳市委常委(副厅)、组织部部长；

1993年1月-1994年7月，中共深圳市委组织部干部培训处处长；

1994年7月-1996年8月，深圳海天出版社党委书记、社长、总编辑(副局级)(其间，1994年2月-1996年1月在中国政法大学研究生院民商法专业研究生班学习)；

1996年8月-2000年1月，中共深圳市委党校常务副校长，市行政学院、市社会主义学院、市经济管理学院常务副院长(正局级)(其间，1997年8月-1999年8月在美国国际东西方大学工商管理硕士研究生班学习)；

2000年1月-2000年5月，中共深圳市委组织部副部长(正局级)；

2000年5月-2003年8月，中共深圳市委常委、市委组织部部长(2000年6月)，市党建研究会会长(2000年8月)，市人才研究协会会长(2002年9月)，省党建研究会会长(2001年6月)；

2003年8月-2005年6月，中共深圳市委常委，市人民政府常务副市长、党组副书记；

2005年6月后，中共深圳市委副书记，市人民政府市长、党组书记。

2007年12月-2008年1月 临时主持深圳市委工作

是十一届全国人大代表。