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1967年7月任中国人民银行巢县支行夏阁营业所会计。1981年8月任巢县工商局副局长。1991年10月任安徽省计委主任、党组书记。1993年1月任芜湖市委书记、市长。1999年8月任安徽省委常委、副省长。2005年8月任国家发改委副主任。2006年1月任国务院副秘书长。