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是否需要开征资本利得税 国务院问计六学者
2007年05月12日 15:32经济观察报投票数: 顶一下  【

什么样的箭在弦上

五一长假之后,仅仅两天,上证综合指数上涨超过了5%,站在了4000点上方。

瑞银集团亚洲首席经济学家安德森认为,这增加了政策出台的风险。而渣打银行高级经济学家王志浩也判断,随着上海综合指数从4000点向5000点迈进,出台某种政策的可能性显着增加。

“跟我聊的很多客户都很关注央行什么时候加息、还有更进一步的流动性紧缩政策吗?”不过安德森说,我们相信,这些问题是一个误导。在安德森看来,低利率和央行的紧缩政策不是市场的根本驱动力。“我们应该盯住中国证监会”。

在5月10日的报告中,安德森指出了三种可能的前景:第一,在新基金流入股票市场方面出台新的管控措施;第二,采取措施,限制券商过度举债经营;第三,在股票投资工具上征收资本所得和短期交易税。

实际上,本报获悉,被一些主张调控股市的人认为是很好手段的资本利得税,在4月26日的会议上也引起了激烈的争议。

资本利得税是一个好的手段吗?据王志浩的了解,中国的机构投资者广泛地反对这个税种,他们认为这将是对市场造成“致命打击”的政策。王志浩说,即便在美国,资本利得税也是一个争议极大的税种。在英国,这个税种的税率高达20%。

经济学人集团中国首席代表许思涛认为,开征资本利得税并不可取。他说,根本还是要解决资本项下开放步伐加快、加大的问题;可以有一些缓冲---比如香港人民币债券可以动手做起来、QDII更为开放,上调准备金率幅度大一些、加息等。

但北京师范大学金融研究中心主任钟伟认为,资本利得税必须开征。中国正在越来越富裕,像来自不动产、物业、投资、证券、理财的收入等,诸如由财富产生出来的利润就应该开征。

在调控股市过热中,央行会扮演何种角色?这是最为人关注的。央行行长周小川在瑞士巴塞尔参加国际清算银行(BIS)10国央行行长会议期间承认,中国的股市泡沫令人担忧,央行正密切监控资产价格。

经济学人集团中国首席代表许思涛说,股市过热,世界上并没有绝对标准,像美联储是否应该把股票价格考虑在货币政策中,这种争论已有几十年,但至今学术上仍没有定论;毕竟央行不是全能的。

上述财政部官员说,股市很明显存在严重泡沫,但他认为,政府应该不会出面去行政调控市场,只能是采取经济手段,而非直接干预市场。

尽管很同意政府应该在市场中保持裁判角色,但渣打银行高级经济学家王志浩并不反对政府介入市场调控泡沫。他说,中国的利率和汇率并不是由市场决定,而资本市场还没有充分发展;在中国的资产价格和更广泛的宏观经济之间,还存在着许多扭曲。

经济学家们建议,如果要调控,仅靠央行是不够的。实际上,央行大手笔回收流动性,以及最近的加息,并未遏止中国股市继续上涨的步伐。

王志浩说,他们预计央行可能有2次或者更多的加息行动,每次会上调27个基点。但即使如此,也不可能根本改变市场。

现在,决策层似已张弓搭箭,但是,什么样的箭在弦上,最后发出的又会是怎样一支箭?

 

 

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作者: 邹卫国欧阳小红
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