今早上班路上,有位业界翘楚给俺留言:看了互联网资管整改文件,心拔凉拔凉的。一下子被戳中,互联网资管一直是普遍看好的方向,在整个宏观层面对互金产业进行整改的大背景下,我们要紧紧抓住法律和政策,坚持活下来。
首先,我们应当知道整治进度和完成日期。如果人们能看到海岸线,就能拼命向它游去,存活几率比看不到海岸线更高。那我们就要先对国家这轮互金整治的时间节点有清醒地认识,并坚定地迎接监管,合规合法。“清理整顿”阶段的时间节点是2016年11月底,最终验收总结和整治工作完成的时间节点是2017年1月底。
其次,我们应当“读懂”整治工作重点。三个工作重点,为方便理解,咱们可以归为两类:一是整治有牌照的企业乱来;二是整治没牌照的企业从事金融业务。具体而言,“有牌照的企业乱来”又分为两类:1. 金控集团,应当做好各个板块的隔离工作,禁止利益输送和监管层规定的关联交易,对客户资金要做防护措施;2.具有资产管理业务资质的,私募产品不得线上公募或突破人数限制;为逃避监管,嵌套多种资管产品;投资人适当性标准不符合;无资金托管等。另外,无代销资质的互联网企业,不得被委托销售金融产品;无资管资质,不得从事资管业务;无金融业务资质,不得跨界互联网金融业务。
再次,各省市整治归口单位。我们观察了几个省里公示的具体安排,一般由省金融办汇总关于互联网资产管理等跨界金融活动的信息,组织相关部门对涉嫌违法违规的信息进行业务性质界定,按照界定的业务性质落实相关部门牵头整治;牵头对本省区域性股权交易市场、融资性担保公司、小额贷款公司开展互联网金融活动进行整治。
人民银行当地分行配合省金融办开展信息摸查和业务定性等相关工作,对于业务嵌套关系复杂、职责难以界定的,承担牵头责任,会同有关部门联合整治。
省银监局负责对界定为通过互联网开展银行理财、信托理财、消费金融、金融租赁以及其他基于借贷关系的金融活动牵头进行整治。
省证监局负责对界定为证券、基金、期货、私募股权投资基金相关的互联网金融活动牵头进行整治。
省保监局负责对界定为从事互联网保险等金融活动进行整治。
省商务厅负责对大宗商品交易场所、典当行、融资租赁公司开展互联网金融活动进行整治。
省工商局负责对相关机构违法广告行为进行整治,将相关企业登记注册信息提供给金融监管部门,会同有关部门共同开展对以投资理财名义开展金融活动的整治。
省网信办、通信管理局负责加强对互联网金融从业机构网络安全防护、用户信息和数据保护的监管,对相关部门认定存在违法违规行为的机构网站和移动应用程序予以处置,做好专项整治的技术支持工作。
省公安厅负责组织协调查处涉嫌犯罪案件,强化防逃、控赃、追赃、挽损工作,会同有关部门做好群体性事件的预防和处置等工作。
省委宣传部、网信办牵头负责专项整治工作的新闻宣传和舆论引导工作。收集有关网络舆情情况,及时通报有关单位。
省住房城乡建设厅等其他部门要会同省“一行三局”共同对本行业的企业跨界开展互联网金融活动进行摸查取证、业务定性、督促整改,做好整治工作。
金融集团,拥有多块金融牌照,无论是10块、9块还是8块(请勿对号入座),应当在这一轮整改中成熟起来,不要躺在功劳簿上看小鱼小虾阵亡,这次的打击绝对是一次自我检视的良机,合法合规是企业生存的生命线,如果利润不足可以让你的企业一周倒闭,那么,法律可以让你的企业今天倒闭。重视基础法律关系的平衡,坚定支持政策执行,企业才能活得更长久......
互金法律专家,全球共享金融100人论坛首批成员,微金融50人论坛(WF50)成员,大成律师事务所互金委员会副主任。