监管层对地方投融资平台融资已经完全开闸
3月23日,央行和银监会公布了《关于进一步加强信贷结构调整促进国民经济平稳较快发展的指导意见》,提出将鼓励地方政府吸引和激励银行业金融机构加大对中央投资项目的信贷支持力度。
据《财经》报道,“4万亿”经济刺激计划出台以来,按规定,中央投资项目中有一部分资本金需由地方政府承担,但由于地方财政收入有限,资本金缺口之痛已如影随形。上述《指导意见》明确表示,除了支持合规的投融资平台向银行进行间接融资,还支持有条件的地方政府组建投融资平台,发行企业债、中期票据等融资工具,拓宽中央政府投资项目的配套资金融资渠道。
据中金公司测算,今年初,地方投融资平台发债规模明显加快。以企业债市场为例,年初以来,已有13家地方城建投资类企业发债,规模达到179亿元。发债主体也由从过去省、直辖市级的控股企业扩展至计划单列市、普通省会城市、地级市的企业。
安邦分析师认为,这种政策出台,似乎意味着监管层对地方的投融资平台的融资已经百无禁忌。此前,银监会已允许商业银行向经国家发改委立项、政府批准的项目提供短期资本金搭桥贷款。而之所以出现这种局面,还在于庞大的投资计划引致的巨大资本金缺口。
相关专题:银行业防控地方融资平台风险
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