农村包围城市

2009年03月30日 22:25
来源：瞭望东方周刊

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文/刘统

蒋经国不是不努力，而是他无法解决一个根本问题：物资短缺

共产党打败国民党的战略，是农村包围城市。这里说的不是战争，而是经济。

战争是要靠经济基础来维持的。1948年蒋经国到上海实行经济改革，动了真格的。他命令官商百姓把黄金交给政府，兑换成“金圆券”，抑制通货膨胀。他实行物价管制，严惩囤积物资、哄抬物价的不法商人。但是“打老虎”最终以失败告终。蒋经国不是不努力，而是他无法解决一个根本问题：物资短缺。

国民党统治区是铁路沿线的主要大城市，解放区是周围的广大农村。在没有战争的时候，城乡贸易始终没有间断。城市离不开农村的粮食、棉花和各种土特产，农村则需要城市生产的工业品、纺织品和生活日用品。到1948年秋季，东北、华北、江淮绝大部分农村和县城，都成了解放区。而国民党只控制着沈阳、长春、北平、天津、太原、济南、徐州等少数大城市。这就意味着：中国大多数煤炭、小麦和棉花资源，都已经被解放区控制了。大城市里的居民每天要吃要穿，一旦失去了来源，其命运可想而知。

如果说共产党一开始就利用控制资源来遏制国统区的命运，也不符合事实。一个很朴素的道理是：国民党的货币天天贬值，城里的商人下乡采购，农民拿到的票子没几天就一钱不值了，这种赔本的买卖谁做？为了防止国民党的货币贬值对解放区经济造成危害，共产党采取了相应的保护措施。

本来，农民的生活就很简单。家里有几亩地种粮食，有点地种菜，一年的生活就够用了。自然经济的生存方式不用货币也能活。国民党的票子不可靠，不用就是了。到集市上拿鸡蛋换点土布，或者换点灯的煤油，艰苦一点也就过去了。

解放区政府注意到了这些情况，防止国民党的货币进入解放区市场，控制解放区的资源进入国统区。战争的发展，使商业贸易也成为一种新的斗争形式。解放区政府注重发展自己，消耗对方。对解放区和战争有利的商品，鼓励进出口。对国统区需求的基本生活用品和城市生产的奢侈品，则严格加以控制。

冀鲁豫边区政府开列了一个长长的进出口商品控制清单，可以看出解放区与国统区经济战的基本内容：

什么物品可以出境呢？农副产品有鲜瓜果和土产药材。手工业品有柳条编织品、陶器、毛毯、蜡烛等。古董和酒烟可以随便出境。

哪些货物限制出境呢？有豆油、花生油、香油、猪羊肉、粉条、鸡蛋、花生油以及生丝、皮毛、羊毛、猪鬃、蚕茧、海盐、烟叶等工业原料。

禁止出境货物是粮食（小麦、黑豆、黄豆、小米），棉布（棉花、土布、线），牲畜（马、牛、骡、驴），各种金属（金、银、铜、铁、锡、钢、铅）。

解放区不生产，但非常需要的生产、生活用品，可以从国统区入境。其中，生活日用品包括：粗瓷器、陶器、眼镜、雨伞、钟表、搪瓷器皿；医药卫生器材：中西药品、内外科诊疗器材、各种卫生器材……

禁止从国统区入境货物就多了，比如日用品：细瓷器、玻璃、牙膏；消耗品：茶叶、烟丝、烟叶；化妆品：香皂、肥皂、香水、香精、雪花膏等……

允许进口的货物中最多的是解放区急需的药品、工业原料、办公用品。这有着明显的战略意图。禁止入境的奢侈品中，洋布、毛毯、衬衣、毛巾的禁止入境有保护解放区土产品的意义。但香皂、肥皂成了化妆品，罐头、糕点、糖果成了高贵食品，实在有点苛刻。说明解放区在节省开支、提倡勤俭方面，已经到了何等程度。

这下就把国民党政府给治死了。城市的工业品失去了广大的农村市场，收入从哪里来？农村的粮食、棉花进不了城市，工厂怎么开工，百姓到哪里去买吃的用的？

经济基础崩溃，战争也打不下去了。淮海战役尚未结束，蒋就宣布“下野”。而蒋刚一下台，国民党当局就委托杜月笙等致电毛泽东、周恩来，请求允许上海轮船到北方港口，以面粉换煤炭。毛泽周复电同意。此后，上海轮船定期运送面粉到秦皇岛港，换取开滦煤。需要求助对手来维持经济运行，双方的胜败也就指日可待了。