皖江城市带蓝图初现

2009年06月30日 08:10
来源：中安在线-安徽商报 作者：武鹏

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昨天，第七次“政协江淮行”到达铜陵市。作为皖江城市带重要一员，铜陵市正全力打造成为一个承接产业转移的示范区。记者从省政协获悉，我省设立皖江城市带承接产业转移示范区获国务院批准后，相关规划的草稿已成形，上半年有望编制完成。“蓝图”初现：到2015年，示范区的地区生产总值将达到16500亿元。到2020年，地区生产总值在2015年的基础上再翻一番。

6年后GDP翻一番半

皖江城市带是国家实施促进中部地区崛起战略的重点区域，是泛长三角发展的重要组成部分。皖江城市带承接产业转移示范区的规划范围包括合肥芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁州、宣城九市全境和六安市的舒城县、金安区，共59个县(市、区)，辐射安徽全省。 2008年规划区人口3058万人，地区生产总值5819亿元，分别占安徽省的50%和66%。规划期为2009～2015年，重大问题展望到2020年。根据规划草稿，到2015年，示范区的地区生产总值将由2008年的5819亿元，达到16500亿元。到2020年。地区生产总值在2015年的基础上再翻一番。

与东部沿海地区差距缩小

规划对皖江城市带承接产业转移示范区的战略定位是中西部地区科学承接产业转移的示范区、全国重要的先进制造业中心和现代服务业基地、中部地区崛起的重要增长极。根据预期的发展目标，到2015年，示范区现代产业体系初步建立，经济总量大幅提高，对全省经济增长的贡献率达到80%。地区生产总值比2008年翻一番半，人均生产总值超过全国平均水平，与东部沿海地区的发展差距缩小。自主创新能力提高，科技进步对经济增长的贡献率达到60%。城镇体系进一步完善，城镇化率达到50%。同时，产业结构优化升级，非农产业比重达到93%。汽车、钢铁、有色、装备制造、化工、建材、家电、农副产品加工共八大优势产业在全国的地位进一步凸显，高技术产业快速发展，培育形成若干全球行业龙头企业和世界知名品牌。全方位对外开放格局基本形成，体制机制、基础设施、市场体系等与沿海发达地区全面对接。外来投资年均增长20%以上，外贸进出口占地区生产总值比重提高到30%以上。公共服务日趋完善，教育、卫生、文化等社会事业充分发展，城乡一体化的就业、医疗、养老等社会保障体系基本形成，每年新增就业岗位32万个。生态环境更加良好，资源利用效率持续提高，节能减排取得明显效果，生态环境进一步改善，工业企业污染物排放达标率达到100%。

“三大产业组团”将成形

在规划的空间布局上，首当其冲的就是构筑沿江产业发展轴，安庆、池州、铜陵、巢湖、芜湖、马鞍山六市推进合理分工，构建现代产业体系，形成“三大产业组团”。由芜湖市、马鞍山市和巢湖市的无为、和县组成“芜马巢产业组团”，依托长江黄金水道，利用沿江深水岸线资源，加快推进芜马同城化，实施跨江联动发展，连片集中开发皖江北岸，重点承接发展汽车、钢铁、化工、新材料、家电、机械设备、电子信息、现代服务等产业，以及大物流、大用水的现代化大工业，建设全国重要的重化工业基地。

由铜陵市、池州市和安庆市的枞阳县组成“铜池枞产业组团”，发挥铜、铅锌、非金属矿等资源和产业优势，大力发展循环经济，推进资源型城市转型，开发沿江一线，保护腹地一片，重点承接发展铜加工、电子信息、建材、化工、汽车零部件、船舶制造、服装、物流、旅游等产业，建设世界级铜产业基地。此外，“安庆产业组团”将发挥长江港口岸线优势，强化区域性中心城市地位，依托石化产业基础，拓展开发空间，推动跨江发展，重点承接发展石化产品加工、汽车零部件、纺织服装、造纸、食品、物流、旅游等产业，建设全国重要的石化和轻纺产业基地。

强化合肥、芜湖核心地位

规划同时明确提出，将强化合肥、芜湖的核心地位。充分发挥合肥、芜湖区域中心城市的作用，进一步强化城市综合功能，提升产业集聚和创新能力，着力打造示范区两大产业集聚核。合肥集聚核将依托省会城市、全国科技创新型试点市、综合交通枢纽城市，大力推进合肥经济圈一体化，重点承接发展汽车、机械设备、化工、家电、农产品加工、高技术、现代服务等产业，建设全国重要的先进制造业基地、高新技术产业基地和现代服务业基地。芜湖集聚核将发挥芜湖作为沿江重要港口城市、交通体系完善和产业综合配套能力强的优势，强化皖江开发开放龙头地位，重点承接发展汽车、新材料、机械设备、家电、电子信息、化工、现代服务业等产业，建设全国重要的制造业基地、现代物流基地和创新型城市。

建国家自主品牌汽车产业基地

作为产业承接的重点，规划提出要大力振兴装备制造业，建设国家自主品牌汽车产业基地。以合肥、芜湖、马鞍山等地为重点区域，支持奇瑞、江汽等骨干企业做强做大，鼓励国内外汽车产业、技术和金融资本，通过独资建设、联合重组、建立战略联盟等方式，投资建设汽车生产、研发和出口基地。重点承接发展新能源汽车、高性能重型载货车等整车，以及动力总成等提升整车性能的系统化、模块化关键零部件，打造一批汽车及零部件专业园区。组建汽车金融公司。对自主品牌汽车企业进口自用设备、模具和研发用样车、关键零部件样品，减免关税和进口环节税。并以合肥、芜湖、马鞍山等地为重点区域，发展具有特色优势的机械设备产业。

此外，规划还提出，示范区将改造提升原材料产业，建设重要精品钢材、有色金属及深加工产业基地和长江流域重要的化工产业基地，发展新型建材产业。做大做强高技术产业，以合肥、芜湖、铜陵等重点区域，积极吸纳国内外技术和资本，实施重大项目带动，做大做强电子信息产业。重点承接发展新型平板显示、数字音视频、移动通信、汽车电子等产品，推进国家汽车电子产业基地建设。

积极发展现代服务业，建设与长三角一体化的现代物流产业体系。依托长江黄金水道，建设合肥、芜湖、安庆等一批海关特殊监管区，加快形成以芜湖为核心的马(鞍山)芜(湖)铜(陵)宜(安庆)现代物流产业带；建设合肥保税物流园区、新桥空港物流园区以及若干综合性、专业性物流园区，促进合肥建成全国性现代物流中心。(记者 武鹏)

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