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铁嘴铜牙单尚华:铁矿石谈判强硬派

2009年08月03日 03:30
来源:京华时报

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被认为硬派的单尚华外形硬朗。本报资料图片

今年的钢铁业事儿似乎特别多,尤其是围绕着铁矿石谈判,新闻不断。在这纷扰前,钢铁大佬们都学会了闭紧嘴巴,单尚华却躲无可躲。作为中国钢铁业半官半民的协会组织——中国钢铁工业协会的秘书长,自商务部全权将2009年度铁矿石谈判事宜放手给中钢协斡旋,他就站在了风口浪尖上。

◇初始 硬派高调登场

现年53岁的单尚华,是个老冶金,曾在冶金工业部工作了近20年,铁矿石谈判也参与了许多次。

熟悉他的人都评价:强硬派,忠于职守。不过,在2008年前,单尚华很少在公众面前露面。直到2008年,单尚华位至中钢协秘书长,也就在这一年,商务部放手铁矿石谈判给中钢协全权斡旋,单尚华担任起铁矿石谈判类似“新闻发言人”的职责。

2008年11月,单尚华向外界公布了铁矿石谈判启动的消息,同时开启了其作为“新闻发言人”跌宕起伏的一段历程,随后无论是其言论,还是其行为都证明他的确是个硬派。1月,单尚华公布,中方的谈判底线是价格回到2007年,即澳矿降价约40%,巴西矿降价约45%。这也是在历年谈判中,中方首次明确亮出自己的底牌。

随后,针对矿企的“嘴仗”,单尚华一一回击,“中国钢企可以两个月不进口铁矿石,但力拓不可能停产两个月或放弃中国市场”、“中方已经为破裂做好准备”等强硬言论。

策略上,中钢协施展“以量换价”谈判策略。单尚华解释,往年宝钢作为中方谈判代表,但其代表的需求量只是它自己,其他钢厂等宝钢谈判有结果后再跟随;今年中钢协在充分摸底的基础上,把全国主要钢厂铁矿石需求量汇总起来统一交给宝钢谈。作为全球最大的铁矿石进口国,这一策略无疑大增中国谈判代表的底气。

行动上,中钢协早就开始全盘筹划这一谈判,去年12月底,单尚华就宣布中钢协的“杀手锏”——已通过铁矿石进口代理制方案,全面推行,并将严控矿石倒卖。

◇转折 说话少但手不软

5月26日成为一条分界线,当天日本的新日铁与澳大利亚的力拓达成了2009年全球铁矿石谈判的首发价。

单尚华态度依然强硬,言论渐少,行动上却日趋硬派,开找谈判中存在的问题,且绝没手软。

5月31日,中钢协声明:中国钢铁企业不能接受这个价格,不予跟进。单尚华这样说:作为铁矿石全球第一大进口国——中国才有权决定代表亚洲价格、中方不会让步、已为谈判破裂做好准备。

这一言论,成为单尚华在公众面前发布的最后一个关于铁矿石谈判的强硬声音,随后其铮铮铁言逐渐在公众视野中消失。

此时,中钢协已经准备从源头上调查国内倒矿问题,而这正是铁矿石谈判中中方最大的软肋。

一个由商务部、中钢协、五矿商会等部门联合成立的铁矿石协调小组,开始对“倒矿”问题开展全面调查。

日照国际铁矿石交易中心成为“杀鸡儆猴”的第一例。6月26日,中钢协公开发布《关于山东省日照市国际铁矿石交易中心调查情况的汇报》,要求该中心必须进行内部整改,不得从事进口铁矿石任何贸易、交易活动,不得从事进口铁矿石价格发布及价格指数的发布。

◇现在 回避媒体除行业痼疾

迄今,时间已过了铁矿石谈判的传统终点日6月30日,日韩欧等海外钢企相继接受矿企要价,国内钢铁市场逐渐好转,企业按矿企要价临时结算价格。

一时之间,质疑声也随之而来,单尚华选择了更加沉默,甚至开始躲避媒体,固话转传真、手机不开机。记者曾在中钢协门口想联系单尚华采访,但连大门都没能进去。

7月31日,中钢协终于召开一个季度一次的例行记者通气会。会上,中钢协常务副会长,也是曾经的秘书长罗冰生宣布了“胡士泰案无碍铁矿石谈判”“谈判仍在进行,希望取得合理结果”等重要信息。

会后,记者纷纷打听能否采访单尚华,中钢协有工作人员声称他出门了。不过,数个记者去单尚华办公室碰运气,看到了正在工作的单尚华。

“你看我这一堆事都要今天处理完。”单尚华双手一摊,指着桌子上的一大堆文件说出逐客的话。其间,还熟练地不停将打进来的固话摁掉。

但记者还是忍不住问他:“坐在这样一个特殊的位置上,压力是不是很大?”

他说:“现在不是说这个的时候。”

闭嘴是一回事,行动是另外一回事。就在7月30日,单尚华在中国钢铁工业协会会议上,做了一个可能引发下半年国内铁矿石整肃行动的报告。该报告称,针对国内市场炒作进口铁矿石、超量进口、囤积居奇的现象建议政府采取必要的处罚措施,直至取消进口铁矿石资质;而且一旦确定2009年中国进口铁矿石价格,即为全国统一价格,所有中国企业都执行一个价格,无资质企业可以找贸易商代理,只能收取代理费,以逐步结束我国进口铁矿石的混乱局面,形成中国进口铁矿石新模式。

-记者手记

路还得走下去

每年的11月,是新年度铁矿石全球谈判开始的日子,今天距离这一日期还有不过3个月,人们纷纷猜测,或许今年的谈判就这样无限期拖延下去,并迎接新年度谈判开始。

作为中钢协全盘斡旋铁矿石价格谈判的元年,中钢协自然是做足功课下定决心、谈出一个对国内钢铁企业负责任的结果,逐步改变世界铁矿石海外贸易由少数国外企业定价机制。

然而,面对全球钢市的逐步回暖,面对日韩欧接受矿企要求,面对大型企业临时接受矿企价格,中钢协推进谈判按预定方向走的步伐越来越难。

不过,经过一年大刀阔斧的整顿,谁能说目前的中国钢铁行业还是原先的那个一盘散沙的行业,即便今年没达成预定目标,但是至少为以后的谈判奠定了更公平的基础。

本报记者 张艳

[责任编辑:robot]
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