审计署审计报告：农业部越权批复天作国际中心

2009年09月03日 01:35
来源：每日经济新闻

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每经记者何珺发自北京

9月1日，审计署公布了54个部门单位2008年预算执行审计结果，多个部委出现了与房产相关的问题。除外交部存在账外资产5169.17万元用于购置房产外，农业部越权批复农业科研土地建商品房也成为社会关注的焦点。

报告指出，2002年，农业部未经国务院机关事务管理局批准，越权批复农科院利用15亩国有划拨农业科研土地使用权，与民营企业合作开发建设高科技综合试验楼，建设规模2.75万平方米。审计署指出，该问题已要求国务院机关事务管理局处理。农业部也表示，该问题已专题向国务院机关事务管理局汇报，并补办相关手续。

昨日，《每日经济新闻》记者从多方了解到，农业部越权批复开发的商品房项目，即为中国农业科学院门口的“天作国际中心”。

调查·项目就是“天作国际中心”

昨日记者联系农业部新闻办公室询问具体项目名称等，对方并未直接回复。随后，知情人士告诉记者，越权开发的商品房“就是农科院门口那个很新的大楼”。

记者从焦点房地产网上了解到，“天作国际中心”的开发商为北京东方家园房地产开发有限公司(以下简称东方家园公司)，物业公司为高力国际。项目总建筑面积近十万平方米，2006年10月26日开盘，2008年6月18日入住，2006年的均价为1.5万元/平方米。

审计署报告提到的项目是2005年9月开工，2008年3月竣工验收，实际建设成写字楼、商铺和商品房，建筑规模9.58万平方米，农科院按照协议分得写字楼2.88万平方米，占建设总规模的30%。民营企业分得6.7万平方米，已取得销售收入9.08亿元。这一系列数据与“天作国际中心”的公开资料几无差别。

调查·业主不知道这里是科研用地

记者在该楼盘的业主论坛上看到了大量“包租”业主投诉开发商和物业公司的帖子。一位业主告诉记者：“我买的是商铺，至今还没拿到产权证。买房时说好，我出购房款，委托开发商和物业公司出租商铺，回收租金。但是租金已经拖欠4次了，每次都要拖两三个月。”

2001年6月1日起施行的《商品房销售管理办法》第十一条明确规定，房地产开发企业不得采取售后包租或者变相售后包租的方式销售未竣工商品房。

该项目的广告策划公司——北京智联东方广告有限公司总经理陈昌展曾表示：“天作”作为项目名称，意为“天作之美”。

得知审计署报告的内容后，该业主吃惊地表示，购房时开放商的证件显示该楼盘为商业用地，从未听说过开发商和农科院有关，更不知道原来这里是科研用地，她非常担心产权证办理会因此拿不到。

记者从北京市房地产交易管理网上搜索“天作国际中心”，发现备案资料并无异常。“土地用途和使用年限”一栏中写着“办公：50年；地下车库：50年；公寓：70年；商业：40年”。

调查·开发商背靠山东青岛建设集团

在北京市房地产交易管理网上，该楼盘登记的开放商东方家园公司并不知名，公司登记开发的项目也仅“天作国际中心”一项。

但据报道，2005年12月1日，天作国际中心老总曾做客焦点网。访谈中，东方家园公司常务副总刘金波透露：“开发商就是山东青岛建设集团。”他还表示，该集团曾于2001年参与开发北京朝外MEN这一项目，从2001年起一直致力于开拓北京市场。

另一则两年前的消息也引起了记者的注意，“天作-万瑞国际公寓”是首个由青岛建设集团控股51%的北京项目。作为青建集团操盘该项目的项目公司，东方家园公司由青建集团与青岛诚裕房地产开发公司共同组建，青建集团总经理杜波担任该项目公司的董事长。

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