住建部长回应新一轮房价上涨：有刚性需求增加因素

2009年09月03日 08:28
来源：新华网 作者：杜宇

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姜伟新，这位与共和国同龄的住房和城乡建设部部长，作为住房制度改革的亲历者与决策者，他坚定地表示，中国住房制度市场化是必然的选择，要为更多人实现“住有所居”的梦想做出不懈的努力。 这是住房和城乡建设部部长姜伟新(2008年3月21日摄)。 新华社记者樊如钧摄

对于2009年新一轮房价上涨的原因，姜伟新认为，既有刚性需求增加，也有土地供应、开发、管理和资金供应的问题。

新华社北京9月2日电(记者 杜宇)他的每一次亮相都备受瞩目，因为人们总想从他的言行中探询房价涨跌的信息、住房保障政策的方向。

也正因为背负着住房保障和楼市稳定的双重职责，他显得格外谨慎，“多做少说”是他一贯强调并践行的信条。

姜伟新，这位与共和国同龄的住房和城乡建设部部长，作为住房制度改革的亲历者与决策者，他坚定地表示，中国住房制度市场化是必然的选择，要为更多人实现“住有所居”的梦想做出不懈的努力。

“推行住房货币化，我和大家一样有个心理转变过程”

大学毕业后的集体宿舍生活，虽然已经过去35年，但在姜伟新的脑海中，依然历历在目，因为它承载着姜伟新对于住房曾有过的青春记忆。

“1974年我从北京大学毕业，住的是两人一间的单身宿舍。我记得，同住的伙伴如果有结婚的，一般情况下，单身的那个就要想办法挤到别的宿舍，或者在各个宿舍‘打游击’。结了婚的年轻人从住集体宿舍到两家合住一套房再到分上一居、两居，总之要经历一个漫长的等待过程。”

计划经济时代，我国实行的是福利分房制度，在这种按级别、工龄、年龄、有无住房等一系列条件进行分配的制度下，姜伟新和同时代的人们一样，唯一的选择就是排队等候。

1998年，国务院发出通知，要求停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化。这对习惯于排队等候分房的中国人来说，是一次强烈的心理冲击。从此，人们要从自己腰包里掏钱买房子，不仅要考虑房子的价格、位置，还要为房子今后的升值贬值操心。

那年，姜伟新已任国家计委投资司司长。他说：“当时我已经住上了一套4间的房子，但是按照规定，已经分配的房子也要掏钱买回来。对于推行住房货币化，我和大家一样，心理上有一个转变的过程。不过，我的这个转变过程要比别人短一些，因为我本身就是制定这项政策的参与者。”

如今，在回顾中国住房制度改革的历史时，1998年作为一个标志性时间节点镌刻在人们记忆中。事实上，中国城镇住房制度改革的序幕自1980年6月，中共中央、国务院在批转全国基本工作会议汇报提纲、正式提出实行住房商品化政策时就已徐徐拉开。

经过20多年的住房制度改革，我国城镇居民住房条件得到很大改善，从面积小、条件差、无产权逐步走向住房设施齐全、拥有产权。城镇居民人均居住面积由1978年的6.7平方米上升到2007年的人均建筑面积28平方米。

姜伟新深有感触地说：“这个变化，不仅是住房面积的增加，更重要的是体制机制的转变。”

随着住房市场化改革的深入，目前中国城镇商品住房的比重已达80%左右。姜伟新表示，国内外经验表明，市场机制可以较好地适应不同家庭的多样化住房需求，提高资源配置的效率。他说：“尽管现在商品房市场出现部分地区房价快速上涨，供应结构不合理等问题，但是住房市场化改革的方向是正确的，必须毫不动摇地坚持下去。”

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