刘晓梅：养老保险制度需现收现付和积累两种方式结合

2009年09月09日 15:15
来源：凤凰网财经

人参与条评论

正在加载中...

凤凰网财经讯全球瞩目的夏季达沃斯论坛将与9月10日在大连开幕，今年新领军者年会的主题确定为：“夏季达沃斯”——重振增长。2009夏季达沃斯论坛将重点探讨如何将挑战转化为机遇，探索并把握政府及私营部门在投资构建绿色经济的过程中带来的新机遇。凤凰网财经专访了东北财经大学公共管理学院社会政策研究所所长、社保专家刘晓梅教授，她表示，养老保险制度需现收现付方式和积累模式两种方式相结合。

她表示，养老待遇最好的方式是现收现付方式，这是所有的发达国家最早的起步方式。但是从改革的趋势来看，大家都从现收现付向积累模式过渡。中国现在企业职工这一块儿，它不完全是现收现付，其实有两部分，还有个人帐户这一块儿，只不过是现收现付这一块儿负担比较重，所以说它把个人帐户的钱都挪用了，这样个人帐户就空帐运转了。但是这个只是中国在制度设计，以及制度运营当中出的一些错误。

她认为，从总体发展趋势来看，中国现在独生子女政策、计划生育政策导致年轻人越来越少，中国现在人口金字塔已经成倒三角形的了，倒金字塔型的人口结构。就是说肯定是这种完全的现收现付是不行的，包括现在农村养老保险制度实行政府买单，给农民免费提供养老金政策，这种政策当然是好的，但是很担心将来是不是有可持续性。

她表示，从发达国家的经验来看，他们发达国家其实是GDP很高的，财力也很大，但是他们也没有能力给所有老百姓免费提供一个基本养老金，他们都实行的是缴费制。她认为中国政府现在虽然起步了，但是有一点担心，就是政府全部买单，当然老百姓高兴了，但是不是可持续的，最好的还是应该从现收现付向积累模式转变，或者是部分积累，或者是两个模式的这种综合，像瑞典、日本等等好多国家都是两种模式的综合，就是基础这一块儿，是政府保这一块儿要是很低的，另外一部分要靠自己养自己。