温家宝：中国政策不轻言改保八无虞

2009年09月11日 02:27
来源：第一财经日报

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冯迪凡

今年的夏季达沃斯年会选择在中国传递“重振增长”信心，可谓实至名归。达沃斯亦成为中国政策制定者传递信心的平台。

昨日，中国国务院总理温家宝在2009大连夏季达沃斯年会上致辞指出，“我们遏制住了经济增速下滑趋势”，然而，在中国经济企稳回升的态势还“不稳定、不巩固、不平衡”的情况下，“我们不能也不会在不适当的条件下改变政策方向”。

对于世界而言，这样的表态无疑是个极大的鼓舞。

“保八”无虞

在回答世界经济论坛创始人克劳斯·施瓦布关于“中国今年能否实现8%的经济增长目标”问题时，温家宝表示，中国经济确定的发展目标，从现在看来是可以实现的。随后，他又补充道：“其实我并不是完全关注GDP这个目标。”

温家宝表示，中国应对全球金融危机，已经取得初步成效。目前，上半年国内生产总值增速达到7.1%，投资增速持续加快，消费稳定较快增长，国内需求对经济增长的拉动作用不断增强；前7个月，城镇新增就业666万人，城乡居民收入增加，社会大局保持稳定。

温家宝说，我们有效控制财政和金融风险，财政赤字和国债规模分别控制在国内生产总值的3%和20%左右；银行资产质量和抗风险能力提高，6月末商业银行不良贷款率1.8%，比年初下降0.64个百分点，资本充足率为11.1%。

“这些成绩不是从天上掉下来的，而是中国政府和人民根据自身国情，坚持积极的财政政策和适度宽松的货币政策，实施应对国际金融危机一揽子计划的结果。”温家宝表示，总的来看，中国的行动是及时的、有力的、有效的。

但是，中国经济企稳回升的态势还不稳定、不巩固、不平衡，世界经济前景也还存在诸多不确定因素。为此，温家宝表示，中国将继续把保持经济平稳较快发展作为首要任务，坚定不移地继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面落实并不断丰富和完善一揽子计划，及时发现和解决经济运行中的新情况、新问题，提高政策的针对性、有效性和可持续性；同时，警惕和防范包括通胀在内的各种潜在风险，推动中国经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

四点倡议

在致辞中，温家宝提出四点倡议：共同应对全球气候变化、共同反对贸易和投资保护主义、共同促进全球经济可持续复苏、共同保护知识产权。四个“共同”，无不是目前国际事务中犬牙交错的焦点议题。

温家宝说，中国高度重视气候变化问题，经过3年努力，单位GDP能耗累计下降10%，二氧化硫和化学需氧量排放累计下降9%和6.6%。中国还在进一步采取措施，努力减缓温室气体排放。

应对气候变化必须加强国际合作。温家宝表示，发达国家应正视自己的历史责任和高人均排放现实，大幅度降低温室气体排放，并为发展中国家应对气候变化提供资金、技术和能力建设支持。发展中国家也应尽最大努力，为应对气候变化作出积极贡献。

温家宝表示，要警惕和纠正形形色色的隐性保护主义行为。在金融危机肆虐之际，中国组织多个投资贸易促进团，赴欧美各地采购商品和扩大投资合作。“我们以实际行动履行了反对保护主义的诺言，我们也期待各国的共同行动。”温家宝说。

要共同促进全球经济的可持续复苏。温家宝表示，各国要增进共识，加强宏观政策协调，实施符合本国国情和负责任的财政货币政策，保持宏观经济政策方向的一致性。

温家宝还提出，要加快推动国际金融体系改革，加强国际金融监管合作，建立有效的危机预警和处置机制，提高金融市场透明度。

对于保护知识产权，温家宝提出，国际社会要共同提升知识产权创造、运用、保护和管理能力，尊重各国国情，兼顾各方特别是发展中国家的利益，在平等互利基础上开展对话和合作，推动建立平衡有效的知识产权保护制度。温家宝强调，中国保护知识产权的立场是坚定不移的。

除了上述四点倡议，值得注意的是，夏季达沃斯年会亦成为中国外交舞台的延伸。在年会期间，接受温家宝接见的包括津巴布韦副总理穆坦巴拉、越南副总理黄忠海、乌克兰副总理涅梅里亚、新加坡国务资政吴作栋、马其顿总理格鲁埃夫斯基和拉脱维亚总统扎特莱尔斯。

温家宝特意在致辞中表示，希望达沃斯“重视不发达国家，特别是最不发达国家的经济，包括那里的企业发展，把落实千年发展目标和达沃斯的活动联系在一起”。