周世俭：中美轮胎井水不犯河水特保毫无道理

2009年09月14日 21:59
来源：凤凰卫视

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凤凰卫视9月14日《新闻今日谈》节目播出“周世俭：中美轮胎井水不犯河水特保毫无道理”以下为文字实录：

阮次山(主持人)：周教授。

周世俭(清华大学中美关系研究中心)：你好。

阮次山：美国政府，白宫在宣布这次它的措施以后，白宫发言人吉布斯他在昨天因为看到各方的反应以后，他的发言很有意思，他说我要请大家注意的是，我们的奥巴马总统是基于公正、公平的原则，根据我们的相关法令做出这个措施。我们也知道他讲的根据它的相关法令。

2001年我们跟它谈判，我们入世跟美国谈判的时候，我们自己承诺有一条，这一条已经变成美国的法律，它国会通过。就是如果我们中国进口美国的产品对于它国内的产业，跟它就业人口发生重大变化、重大影响的时候，它可以有权对中国的产品实施特保，就是特殊保障措施。那么这种特殊保障措施，难道就是这次奥巴马总统要用这个特殊保障措施，来对我们的轮胎进行这种所谓的惩罚性的关税，有道理吗？

周世俭：没有道理，它不符合保障措施的基本要求，学过《贸易法》的都知道，这个保障措施是WTO里头一个很关键的条款。

阮次山：对。

周世俭：它是《关贸总协定》第19条，它来自(C普嘎铺英文)，这个保障措施的基本要素是当一个国家从另外国家进口产品，进口激增，就是突然增加，大量增加；第二本国相关的产业受到损害；第三事实证明这两者之间，就是进口激增和损害之间有必然联系，才能动用保障措施。保障措施这条非常厉害在哪呢？我们内行管它叫“短平快”，就是反倾销、反补贴都要花一年以上的时间去调查，得取证。你确实是低价了倾销，你确实是政府给补贴了，得查证落实，才能(采捕音对)。而保障措施既没有倾销，也没有补贴，在公平贸易的前提下，只要是发生了进口激增，本国相关产业受到了损害，我就有权告你。

阮次山：而且这不必证明，不必取证。

周世俭：不必证明，无须取证，但是现在的事实是它告我们这个轮胎，实际上2008年我们的轮胎增长，出口只增长了2.2%，今年上半年，不仅没有增长还下跌了16%，所以不符合进口激增。

另外我们卖到美国的轮胎是属于替换型的，维修用的轮胎，美国生产的轮胎是配置型，也就是俗话说买车时候开出来的，随车一起出来的，它那个轮胎价钱比较贵。另外大家买车没有人说这轮胎多少钱，但是车开一段时间以后，几十万公里以后要换轮胎了，这个时候开车就要到店里去问，哪个轮胎物美价廉。他替换就有挑选了，所以也就是说中国的轮胎和美国的轮胎用一句中国话，讲“井水不犯河水”。