商务部：对美双反正式立案前将和对方磋商

2009年09月17日 01:14
来源：证券日报作者：矫月张晓琳

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业内人士认为，我国进口的美国汽车数量较少，从美国进口的车主要是克莱斯勒、凯迪拉克、林肯等高端车型，这类高端进口产品的价格浮动对我国汽车企业的影响不大。

今年9月1日，我国已经取消了《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》(下称“办法”)，将零部件进口税率从25%调整至10%。

据海关统计，今年上半年，我国累计进口汽车14.5万辆，价值52.7亿美元，平均每辆进口车的价值为3.6万美元。欧盟、日本、美国、韩国为我国最大的汽车进口来源地。在2009年上半年，上述地区分别进口汽车5万辆、4.9万辆、2.1万辆、2万辆，合计占到我国进口汽车总量的97%。

根据每辆汽车3.6万美元的价值计算，美国上半年对华出口汽车金额应在7.6亿美元。从目前在华销售的美国进口车型来看，价格低于每辆3.6万美元平均值的轿车生产商仅有一家，即克莱斯勒。该公司在国内推出的Jeep指南者、道奇酷博、克莱斯勒PT漫步者等车型，其价格均低于3.6万美元的平均价格，上述车型或将成为此次商务部反倾销和反补贴调查的重点对象。但从总金额来看，即便“倾销”事实成立，对于美国对华出口汽车征收高额关税也影响不大。就本报记者致电一汽相关负责人时，被告知对此事不了解。

对外经贸大学国际经济研究院院长桑百川指出，这次国内产业申请，反映上述产品以倾销、补贴等不公平贸易方式进入中国市场中，对于汽车的指控主要指的就是补贴。

在全球对汽车业的1600亿美元补贴中，美国就占去了880多亿美元，其中通用汽车集团大概500亿美元，克莱斯勒也有补贴。据了解，在美国获得巨额补贴的通用汽车，于9月8日，刚与上海通用签署了出口协议，其将通过上海通用向中国出口约6.07亿美元的汽车产品。

商务部新闻发言人姚坚表示，日前，商务部根据中国的反倾销、反补贴条例，启动了对进口自美国的肉鸡产品和部分汽车产品的反倾销、反补贴的立案审查程序，这标志着立案受理的开始。由于我们的反倾销、反补贴条例有完善的法律规定和法律要求，我们的专业部门会按照有关的规定和要求进行评估，一旦立案后，会依法向媒体和公众公布案件有关的具体情况。对汽车实施反补贴调查还有一个前置环节，在正式立案前和美方进行磋商。

名词解释

反倾销，指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外，再增收附加税，使其不能廉价出售，此种附加税称为“反倾销税”。

反补贴，指一国反倾销调查机关实施与执行反补贴法规的行为与过程。其中的补贴是指一国政府或者任何公共机构向本国的生产者或者出口经营者提供的资金或财政上优惠措施，包括现金补贴或者其他政策优惠待遇，使其产品在国际市场上比未享受补贴的同类产品处于有利的竞争地位。矫月张晓琳