峰会未开分歧已现 G20争亮自家底牌

2009年09月19日 02:50
来源：中国证券网－上海证券报

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欧盟17日举行非正式峰会，为下周在美国匹兹堡举行的二十国集团峰会就国际金融改革、为遏制气候变化筹资以及是否继续刺激经济等问题协调立场。新华社图还有一周，为期两天的第三次G20金融峰会就将在美国匹兹堡开幕。最近一段时间以来，G20的主要成员都在为各自“造势”，争相表达本国在此次峰会上的关注所在。从目前看来，各国在金融改革以及贸易政策等重大问题上依然存在不小的分歧。

⊙记者朱周良 ○编辑阮奇

欧盟最恨银行家

为了协调成员内部在下周峰会上的政策立场，欧盟27国领导人17日在布鲁塞尔举行非正式会议，与会者希望就继续刺激经济复苏、改革国际金融体制和应对气候变化等问题形成统一立场。欧盟首脑们表示，他们将敦促匹兹堡峰会在继续采取刺激经济措施的同时规划“退出战略”，尽快要求有关各方履行在伦敦G20峰会上对改革金融市场所做的承诺。

不过，在当日发布的首脑联合声明中，最引人关注的还是欧盟对于银行家薪酬的限制。欧盟各国领导人表示，将推动下周的匹兹堡峰会做出限制银行家奖金的决定。

体现在具体措施上，欧盟峰会特意为限制银行高管薪酬详细列出了七项具体原则，核心内容是将银行高管的奖金与其创造的长期价值和业绩挂钩，鼓励稳固的风险管理，但同时注意保持公平。欧盟希望匹兹堡峰会探讨限制银行高管奖金的办法，要么让其占工资总额的一定比例，要么占银行收入或利润的一定比例。与会者敦促匹兹堡峰会就金融机构实施不同的薪酬制定出具有约束力的规定，并辅之以国家层面的制裁措施。

美国英国是一家

相比欧洲在薪酬限制上的激进态度，身为东道主的奥巴马政府在这一问题上的立场则相对温和，尽管奥巴马本人也多次对天价薪酬提出批评。而作为一贯盟友的英国似乎也态度暧昧。

16日，奥巴马钦点的匹兹堡峰会首席代表弗洛曼再次表示，总统反对法国关于直接对银行家薪酬设限的提议，“总统的观点一直很鲜明，他支持对高管奖金采取全面的解决方法，但不愿对个人奖金水准设限。”

美方认为，冒险行为和银行业奖金问题可通过其他方式解决，比如要求奖金透明公开、提高公司治理要求以及鼓励采取奖金与业绩挂钩更为紧密的薪资结构等。

而在推动全面金融改革的问题上，美国的意图似乎很明确，就是：改革可以，但大家都得一道改。“美国正积极推进监管体系的改革，我们将设法确保全球其他国家也进行同样的改革。”奥巴马本周说，他的理由是，这样可以避免出现市场机构涌向监管松懈国家的情况。

中国力拒保护主义

而对于广大发展中国家，特别是中国、印度等大型发展中经济体，对于第三次金融峰会的期待更多集中在抵制保护主义以及实质推动国际金融体系改革的议题方面。

中国驻美大使周文重本周在美表示，对于这次峰会，各国不应该只关注一件事，即平衡经济，G20更应该坚定地承诺摒弃保护主义。周文重指出，美方所指称的失衡并非问题的根源。

早些时候，中国外交部副部长何亚非本周二也明确表示，中国希望下周举行的G20领导人峰会能够抵制保护主义，并希望与会各国领导人协调宏观经济政策以帮助推动全球经济复苏。何亚非说，中国还希望此次G20峰会能够推动多哈回合贸易谈判早日结束，这一主张也得到了印度、巴西等发展中国家的支持。