专家：G20峰会有四大亮点机制化还需进一步夯实

2009年09月26日 22:35
来源：中国新闻网

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中新社北京九月二十六日电(张蔚然)二十国集团第三次金融峰会当地时间二十五日在美国匹兹堡闭幕，并发表了《领导人声明》。中国人民大学国际关系学院金灿荣教授、中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长王逸舟向中新社记者表示，此次峰会凭四大亮点“青出于蓝”，今后仍需夯实机制化基础。

王逸舟表示，与八国集团峰会相比，二十国集团第三次金融峰会显得“青出于蓝”。G二十峰会并不是对八国集团峰会的取而代之、另起炉灶，而是自然的衔接与扩大。通过提升自身实力、加强合作，新兴市场与发展中国家争取到了更多话语权。

金灿荣表示，本次峰会取得的成绩突出，主要有四大亮点。一是确立了二十国集团的地位，它将成为“国际经济合作的主要平台”，二十国集团峰会也将形成机制化。

二是承诺将新兴市场和发展中国家在国际货币基金组织的份额提高至少百分之五以上，决定发展中国家和转型经济体在世界银行将至少增加百分之三的投票权。金灿荣说，虽然在由哪些国家让出来、让出来以后怎么分配的问题上没有具体成果，但已经走出了很好的第一步。

三是峰会重申要反对贸易保护主义。

四是在推进世界经济平衡发展方面也取得了一定共识。中国国家主席胡锦涛在峰会上的讲话中用相当的篇幅论述了“坚定不移推动世界经济平衡发展”。

金灿荣指出，从峰会取得的成果和亮点来看，欧洲的影响力在下降。这表现为在一些欧洲国家关心的“退出”机制、银行业限薪问题上，峰会没有达成一致意见。

金灿荣总结，到目前为止，二十国集团峰会共举办了三届，体现出高效、富于成果的特点。第一届峰会的主要任务是“救市”，第二届峰会举行之时，金融危机正在往实体经济扩散，峰会任务在于推进各国出钱出力、挽救实体经济。而第三届峰会能取得比较突出的成绩，首先要归功于形势的变化：全球经济已经看到了曙光。其次，峰会上包括中国、美国在内的大国顺应形势的变化，进行了政策调整，比较务实。

在本次峰会发表的《领导人声明》中，还宣布二十国集团将机制化，自二零一一年起每年举行一次。王逸舟表示，这个机制化的过程才刚刚开始，离严格意义上的机制化还有很大的距离，需进一步夯实基础。

他说，机制化不光意味着首脑的峰会，它还包含其他领域、层次的交流与合作。比如，八国集团峰会除了首脑会晤之外，还有财长、外长、专家等层面的交流，各个领域的二轨对话等方面。机制化基础的夯实需要时间、耐心和协作。

纵观此次峰会，王逸舟指出，虽然新兴大国通过此次峰会取得了提高话语权的切实收获，但在一些具体、核心问题，比如国际金融体系监管、金融衍生工具督查、货币等领域的合作与文案的起草等方面，基本上还是西方大国在操盘，发展中国家的影响才刚起步。对此，发展中国家还需清醒认识，推进自身的改革、稳定与发展，这是今后取得新突破的基石。

金灿荣也指出，发展中国家仍需进一步加强内部治理、促进经济发展，增强自身实力。要学会更高水平的协调、对外以整体的声音发言。谈判技巧的学习和谈判时机的掌握也都有提高的空间。(完)