人社部：民工荒是结构性局部区域的现象

2009年10月23日 11:43
来源：第一财经日报

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CBN记者郭晋晖发自北京

针对南方部分地区出现的“民工荒”现象，人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基表示，民工荒的出现是某一个时段，结构性、局部区域的现象，可以通过农民工的合理流动来解决。

去年金融危机爆发以后，人社部对250个行政村农民工的就业状况进行直报，主要是为了准确地了解农民工就业的变化和趋势。这个制度一直在坚持。尹成基透露，根据直报的情况，到9月底已经返城的农民工达到了94%以上，这是相对于去年8、9月份农民工外出人数来对比。农民工的就业总体上是比较平稳。

尹成基认为“民工荒”出现有两个原因，一是农民工的职业技能不能够适应于岗位的需求，这是一个结构性的矛盾。另一个因素是，我国对外贸易有所恢复，沿海地区部分外向型企业订单增加，使得短期内用工增加比较多，导致一段时间招不到工人的状况出现。

尹成基也表示，应该冷静看待这个问题。一方面要进一步加大对劳动者的技能培训，提高劳动者的整体素质，特别是使劳动者具备一定的专业技能、专业技术，这对于增强就业的稳定性是非常重要的。另一方面，各地就业部门要随时关注企业用工的变化情况，加大对劳务输出地和输入地用工信息的披露力度，避免劳动者盲目流动的情况出现。

农民工问题研究专家，北京大学光华管理学院副教授章铮认为第二个原因更加重要，他对CBN记者表示，南方一些地区所出现的“缺工”，主要是由于国际订单数量少而且时间急，厂家招的工人基本上都是短工，一单做完可能没有下一单，无法给农民工提供稳定的收入预期，一些异地农民工选择留在老家或者是干脆回乡，工厂因此招不够工人。