朱民：准备向IMF迈进可能还需要更多的斡旋

2009年10月26日 15:22
来源：瞭望东方周刊

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朱民的IMF之路可能还需要更多的斡旋

文 | 陆宇涵

“朱(民)先生建议我做IMF的头儿，我建议他做。我觉得我只是一个大学教授，可以从我的视角来看一看这个问题。我觉得IMF下一个领导者应该是一个亚洲人，这是一个很好的主意。”这是一个月前在大连夏季达沃斯论坛上，韩国延世大学教授Moon Chung In所说的话。

如今看来，韩国教授的话似乎是有意在透露什么。

近日，中国银行发布公告：朱民辞去中国银行副行长一职，升任中国央行副行长。这一人事变动立即引发各大媒体、财经界的关注。关于变动原因，有传闻称，这是为让朱民能够顺利担任国际货币基金组织(IMF)副总裁做准备。

朱民出任IMF高级职务的传闻，因为被赋予中国增加在IMF话语权的色彩，而被迅速传开。这个消息令许多人兴奋不已。

大部分人认为，如果传闻属实，就意味着在追求提高国际金融地位的道路上，中国又踏出了实质性的一步。而朱民本人也将成为继2008年林毅夫就职世界银行副行长、首席经济学家后，第二位在重要国际金融组织中担任高层职位的中国人。

具有海外学术背景

现年56岁的朱民是一位既有海外工作经验，又熟稔国际金融的中国银行业高层。

1982年，他毕业于复旦大学。三年后远赴美国留学，先后获得普林斯顿大学公共事务硕士学位、美国约翰·霍普金斯大学经济学硕士和博士学位。毕业后，朱民曾在约翰·霍普金斯大学和复旦大学任教，1991年起出任世界银行总部政策局经济学家。五年后，他回国加入中国银行，在中行工作近13年。曾任中银香港重组上市办公室主任，在2002年负责其重组上市，后又在中行集团的重组上市过程中发挥了十分重要的作用。自2006年8月起，朱民开始担任中国银行副行长。

值得一提的是，朱民曾师从保罗·沃尔克。而保罗·沃尔克曾在卡特和里根总统任上担任美联储主席，目前是美国总统奥巴马的经济顾问。

或许正因为他的这些经历，不少人印象中的朱民，更像是一位热情幽默、开放敢言的知名经济学家。在中行内部，工作人员称其“业务能力强，为人和蔼”。在公众场合，朱民则表现得能言善辩、富有幽默感，处事方式稍显“西化”，颇有绅士风范。

“谢谢马丁先生没称呼我为银行家，现在经济学家比银行家的声誉好多了。”在今年夏季达沃斯论坛上，朱民对英国《金融时报》首席评论员马丁“给予”自己的经济学家身份很是满意。

自从次贷风波潮起，朱民便活跃在各处讲坛上，谈论金融危机。今年3月，朱民还出版了一本名为《改变未来的金融危机》的著作，对次贷危机及其引发的全球金融危机进行了完整分析和阐述，并预言后危机时代的世界格局。

从朱民的个人经历看，他拥有海外学术背景和国际视野，又熟悉现任美国总统的智囊团队，还在中国最具国际化的商业银行工作多年，可以说是IMF高级职务非常合适的人选。

尚无中国人在IMF担任高层职务

国际货币基金组织诞生于1945年12月27日，与世界银行并列为世界两大金融机构之一，其职责是监察货币汇率和各国贸易情况、提供技术和资金协助，确保全球金融制度运作正常。我们常听到的“特别提款权” (SDR)，就是该组织于1969年创设的。

中国是该组织创始国之一。1980年4月17日，该组织正式恢复中国的代表权。中国在该组织中的份额为80.901亿特别提款权，占总份额的3.72%；共拥有81151张选票，占总投票权的3.66%。中国自1980年恢复在货币基金组织的席位后单独组成一个选区并派一名执行董事。1991年，该组织在北京设立常驻代表处。

但国际货币基金组织和其他国际金融机构领导层一样，一直以来都是发展中国家的“痛”。在长期非正式政治协议下，国际货币基金组织总裁职位长期由欧洲人担任，IMF设有3名副执行总裁。目前，来自日本的加藤隆俊任职最久，其他两位分别是美国人约翰·利普斯基和巴西人穆里洛·波图加尔。迄今为止，尚无中国人在IMF担任高层职务。

可以料见，朱民的IMF之路可能还需要更多的斡旋。

央行有关人士认为，如果能够履职IMF，朱民下一步将承担更为重要的使命。其中最重要的一点就是要把IMF改革与中国等发展中国家的崛起绑在一起，借助IMF改革的契机，为中国等发展中国家争取更多的利益。

此前，朱民也曾在公开场合发表观点称，他希望看到(IMF)投票权有所变化，亚洲国家有更大的话语权和更强的实力。但同时他也认为，即使改变了投票权，IMF还是由美国和欧洲国家所主导。所以，比治理结构改革更加重要的是，让所有人都参与进来，参与对话和决策进程。

提高中国在IMF的话语权

金融危机之后，全球对于IMF加快改革的呼声日益强烈，尤其是关于投票权的公平分配和提高发展中国家的话语权。中国也多次表明支持上述改革。

今年IMF增资时，中国宣布增加104亿美元的特别提款权，9月中国又率先宣布认购不超过500亿美元由IMF发行的债券。分析人士指出，此举不只是让外汇储备多元化，而更想通过认购债券提升中国在国际金融市场上的话语权。

IMF日本代表、理事小手川大助透露，目前IMF已经在减少冗员、削减预算和提高新兴国家投票份额上做了改革，预计将于2011年1月份结束。当前中国是IMF第六大投票权国家，但在是次改革后，中国有可能超越日本成为IMF第二大投票国。

在刚结束的G20第三次金融峰会上，各国领导人承诺将新兴市场和发展中国家在IMF的份额提高至少5%以上。

对于朱民或将出任IMF高层一事，英国媒体评论称，中国和其他发展中国家一直试图在国际金融组织中争取更多的权利，以构建对其发展模式而言更具建设性的国际货币环境。同时，面临深入改革的IMF则需要中国的支持。而对外经济贸易大学金融学院院长丁志杰表示，目前中国的经济实力足以匹配更高的地位。