肖钢:地方融资平台贷款应有保有压
□本报记者 谢闻麒
中国银行董事长肖钢2日在《人民日报》发表署名文章,提示地方融资平台贷款风险,建议地方融资平台贷款应有保有压。
肖钢表示,地方政府融资平台的风险主要表现为系统性风险,很大程度上依赖未来经济增长带动地方财政收入增加、土地升值、招商引资和房地产开发等效益的显现,这种风险并非哪家银行所能掌控。由于城市基础设施建设项目投融资规模较大,贷款往往来自多家银行,一旦发生违约,波及面较广。此类贷款期限普遍较长,风险具有隐蔽性。另外,一些地方政府融资平台大大超过自身承受能力举债,有的项目选择不当。
他认为,商业银行支持地方政府融资平台的贷款投放,必须遵循商业化和差异化的原则,区别对待,有保有压。要按照商业贷款方式运作,合理确定信贷条件,确保风险和收益相匹配。对城市基础设施贷款实行比例管理,同时试行地方财政负债边界模型测算,搞好限额管理。根据银行自身的风险偏好选择项目,实施组合管理。针对经营性项目、准经营性项目和公益性项目三大类型采取不同的管控模式。
相关专题:银行业防控地方融资平台风险
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