上海迪斯尼项目缩水川沙称仍按400公顷准备动迁

2009年11月25日 03:15
来源：第一财经日报

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胥会云

迪斯尼，这三个字总能搅动一池春水。在国家发改委网站上发布“上海迪士尼乐园项目通过核准”后，又一轮的猜测和求证开始了。

116公顷，这个数字与之前大家所畅想的全球最大的迪斯尼乐园，以及已经知道的上海川沙的动拆迁面积，都相去甚远。

更重要的是，以往所有关于迪斯尼对经济拉动以及对上海经济转型的意义的预测，都基于之前预期的上海迪斯尼项目那庞大的体量。

此前新华社曾报道称，上海迪斯尼主题乐园及配套设施区域首期规划开发面积约为4平方公里，将以占地约1平方公里的主题乐园区为主要核心区，再配以绿化水面、交通设施、商业餐饮、宾馆住宿等服务设施，投资规模约250亿元，首期开发建设工程计划用5年到6年时间完成。

根据今年9月4日上海规划和国土资源网上挂出的征地公告，上海市人民政府以“沪府土[2009]480号”批文批准为川沙新镇A-1地块土地储备项目征收集体土地。此次征地范围东、南至布宜诺项目02建设单元(即项目二三建设用地)，西至A2高速公路，北至A1高速公路。A-1地块合计征收土地将近409万平方米。

昨日，上海市浦东新区川沙功能区相关负责人对CBN记者表示，目前仍在为即将开始迪斯尼地块的正式动迁作准备，主要进行的工作是前期手续的办理，比如动迁许可证、土地评估等，有的手续已经办理完毕。他表示，并没有听说征地范围有变化的消息。

不过，上述人士拒绝评论如果上海迪斯尼项目缩水至116公顷，会不会对川沙的进一步发展产生影响。“问题关键是116公顷到底代表了什么，是迪斯尼项目到此结束，还是接下来还有二期、三期的滚动开发，所以不能妄加断言结果究竟会怎样。”该人士表示。

浦东发展与改革研究院秘书长杨周彝曾在2001年，与浦东新区经贸局的几位人士一同专程前往美国的奥兰多市考察了那里的迪斯尼世界。他告诉记者，当时得出的结论就是，迪斯尼项目不能做成微型的或者袖珍的，一定要大，才能让游客尽兴，也能够形成规模经济。

也正是借助于这个100多平方公里的迪斯尼世界，奥兰多从一个生产柑橘的农业县，迅速转变为了一个重要的旅游城市，全市就业人口中，80%是直接或者间接为迪斯尼世界服务的。

杨周彝认为，此次国家发改委公布的116公顷，可能只是第一期批准的面积，而接下来应该会有第二期、第三期。

另外，曾参与上海迪斯尼项目评审的上海财经大学国际工商管理学院旅游管理系主任何建民昨日接受CBN记者采访时透露，合作双方曾希望将上海迪斯尼建成全球最大主题公园之一，应该不会只有现在公布的这么小面积，很多时候，大家对园区功能以及建设面积的口径和理解有所不同，不能简单地把116公顷去与其他主题公园作对比。(CBN记者乐琰对此文亦有贡献)