证券“老兵”瞩目新问题 成思危、周道炯建言资本市场建设

2009年11月30日 03:15
来源：中国证券网－上海证券报

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⊙记者 张欢 周� ○编辑 邱江

在昨日召开的“第五届中国证券市场年会”上，两位证券市场“老兵”对市场发展的新问题提出了建设性意见。原全国人大常委会副委员长成思危建议，应妥善解决创业板和中小板的关系；中国证监会前主席周道炯建议，应积极稳妥发展股权衍生品市场。

成思危提出，目前“中小板＋创业板”的结构有值得商榷之处。“当初我们设立中小板，是因为创业板暂时不能开……现在做法是，把创业板和中小企业板分开了，我个人感觉这个问题可能将来要改变，因为这两个板之间有很多交错……如果创业板和中小企业板并存，有可能会二者都得不到发展。”成思危建议，在创业板发展壮大后的企业可以通过MBO进行重组，进入主板市场，为主板市场提供新的企业来源。

同时，他建议认真研究和学习纳斯达克市场的做市商制度，为创业板市场提供交易对手、提供流动性、便利大宗交易的进行。另外，要严把入口关，通过发行审核，突出创业板支持创新型企业而非创业型企业的特点。

成思危认为，创业板要有相当的人气，大约需要400家上市公司。

周道炯在同一场合表示，要积极稳妥发展股权衍生品市场。“资本市场的发展历史表明，衍生产品可以分散化解国民经济运行的问题，在国民经济运行中提高稳定作用，完善资本市场。”对于创业板，他建议实行严格措施，完善信披体系和监管规则，保证平稳运行。此外，他还建议进一步提高上市公司质量，提升公司治理水平，进一步健全分红制度。

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