广东省环保厅：尚未收到番禺垃圾焚烧厂环评报告

2009年12月01日 06:29
来源：信息时报作者：周秋敏

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信息时报讯 (记者周秋敏实习生甘琼芳) 昨日，省环保厅贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》新闻发布会在广州举行，省环保厅厅长李清在会上透露，番禺垃圾焚烧厂环评将由省环保厅执行，但目前环评申报仍未上交。李清介绍，番禺垃圾焚烧厂所有监测项目的环评审批都会有公众参与，由于垃圾厂建设问题敏感，涉及面广，环保厅将就此问题进行听证，作出审批决策后将向市民公示。

李清回应称，随着城市化的发展，垃圾产生量越来越大。据不完全统计，广东省一年产生的生活垃圾是2700万吨，很多地方都面临着垃圾围城的困境。关于番禺垃圾焚烧厂的环保审批权的问题，根据2008年国家环保部的文件，垃圾焚烧项目的环保审批权已经下达到省环保部门来审批，即由省环保厅审批。目前省环保厅还没有接到该项目的环评报告书，一旦收到，将启动环评审批程序，依法、依规进行审批。

李清表示，垃圾焚烧厂的环评审批将会根据国家《环评法》的规定，所有监测项目的环评审批都会有公众参与。报告书送到环保厅后，首先要在当地紧盯公示。“由于这个问题比较敏感，涉及面比较广，我们正准备举行听证会。另外，作出审批决策以后还要作出公示。”李清表示，环评审批一个很重要的环节就是公众参与。番禺垃圾焚烧厂一定会按照严格法定程序，认真听取各方意见，依法依规作出审批决定。

尾气污染占五成以上

现象：机动车尾气污染成城市大气污染重要因素，占50%以上

对策：机动车、电厂脱硫脱硝，机动车控制，油气回收，亚运期间若遇灰霾将采取限制机动车上路等措施。

“灰霾不是空气质量标准”

就新闻发布会上，记者关于广州近日严重的灰霾问题，李清回应称，在现有的国家空气质量评价指标中，灰霾并不是空气质量评价的标准术语，而是对天气现象的描述，指的是大气能见度低的现象。但灰霾与空气污染有着极为密切的关系，从感官判断，一般情况下出现灰霾天气时，空气质量往往不好，不利于污染物扩散。

汽车尾气占五成以上

“我们治理珠三角的空气污染任务非常重，特别是现在产业结构还不够合理，有些企业的排放也比较大，特别是机动车尾气污染成为了城市大气污染的重要因素，占50%以上。”李清表示，为加大工作力度，省委省政府今年专门出台了《珠三角关于加强大气污染放置办法》。最近环保厅也着手珠三角清洁空气行动计划，连续三年滚动推进，机动车尾电厂脱硫脱硝，机动车控制，油气回收等问题，将通过省政府批准来实施。

李清表示，亚运期间尽可能不采取特殊方法对环境进行特别保护，但若遇上灰霾等极端天气，不排除会采取限制机动车上路等措施。

省市数据打架

全因指标不同

就记者关于为什么日前省市环保部门对广州空气质量评价会有分歧的问题，李清表示，省里反映的数字比广州市的要严重一些，产生分歧的主要原因是，两级部门对空气质量评价指标以及评价方法不一样。

李清介绍，根据国家现行空气质量评价指标，主要计算指标是空气污染指数API，这个指数有三项，即二氧化硫，二氧化氮、可吸入颗粒物，这三项指标是全国通用的，省、市环保部门都一样。不一样的是，国家规定的评价指标API跟粤港环保监控网的数字不一样，粤港环保监控网作为一个区域性指标，叫作城市区域空气质量体系指标，它们是存在一定差距的。这主要表现为，广州公布的数字都是三相统一的，但是省里看到的粤港监控网是四项指标，它还包括臭氧。其次是两级部门的评价的方法不一样。广州市是根据三项指标对整个城区内9个点进行监测，把每个点的情况加权平均，用最高的数字表现出来。而粤港监控网在广州设了麓湖、望景山和从化几个点，反映出来的数字是每个站点的实点情况，不是加权平均的。

“省市同样两个点位是一样的，三个指标都一样。”李清表示，广州的API指标主要是反映首要污染物情况，而粤港监控网就是区域空气质量指数是针对区域性污染进行的评价，这两者评价的方法目的不一样。“一个点的情况不能反映一个区的情况，也不能反映一个县、一个市的情况。”李清说。

近几年空气情况比较

●2007年广州的灰霾天气是123天

●2008年是110天

●今年1至6月份比去年同期减少了46天

注：2008年二氧化硫浓度比2007年下降了7.4%，二氧化氮下降了7.1%，可吸入颗粒度下降了4.9%，今年又有所下降。