中央经济工作会议昨开幕稳定发展仍是大方向

2009年12月06日 07:23
来源：扬子晚报

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房地产刺激政策“去留之谜”或将揭晓

一年一度的经济重头大戏——2009年中央经济工作会议昨天上午在北京开幕。

中央经济工作会议之所以备受各方关注，原因在于为明年中国整体经济工作定调，2009年是新世纪以来中国经济社会发展最为困难的一年。面对历史罕见的国际金融危机严重冲击，中国交出了一份好于预期的成绩单；而2010年是实施“十一五”规划的最后一年。这次中央经济工作会议的召开意义非同寻常，有关经济政策是否保持连续性、促进消费需求以及如何应对通胀预期等热点颇受关注。

11月27日召开的中共中央政治局会议，被视为中央经济工作会议的“定调会”——“紧缩信号”预期已不存在，稳定仍将是大方向，提高政策“针对性和灵活性”的提法则被理解为是部分政策的“微调”。

而“促消费”或将被置于“调结构”的突出位置。政治局会议上提出了十项具体的方向，除了保持宏观政策基本取向和宏观调控之外，消费成为首先提及的内容。而近日商务部网站刊出的一篇署名文章《促消费——期待加大治本力度》被视为有关扩大消费政策的定调信号。

而通胀话题也无法避免。《瞭望》撰文指出，2010年难现严重通胀。这也是当前主流观点：通胀预期存在，但不要太高估明年的物价上涨。

●最大悬念

房地产刺激政策“去留之谜”

市场对于楼市优惠政策“去留”的猜测，最早始于金秋十月。现在，这个让各方争论、纠结不休的重大不确定性，有望“拨云见日”变得明朗和清晰。住房与城乡建设部副部长齐骥近日说，现行房地产优惠是续是停，将取决于中央经济工作会议。

事实上，金融危机以来，大概没有一个政策的出台，能像房地产扶持政策一样，对提振宏观经济起到“立竿见影”的效果；可能也不会有一个经济政策的“止续”命运，能像现在的楼市优惠政策一样，如此强烈而普遍地牵动着市场的神经。

此前，住建部政策研究中心副主任王珏林曾对媒体表示，鉴于目前经济回暖、房地产市场向好的形势，楼市优惠政策有可能在年底到期后终止。不过，对于优惠政策的走向，齐骥的表态更为谨慎。他认为，优惠政策能否“延期”，主要还是看大的经济环境，虽然经济已经企稳回暖，但是基础还不稳固。他说，从遏制下滑到真正健康的“复苏”，不是短期内就能达到的。

众所周知，房地产业是我国经济增长中投资和消费两驾“马车”的重要支撑点。按国家统计局总经济师姚景源的说法就是，“房地产行业非常重要，它拉动50多个行业，上游拉动钢铁、建材，下游拉动家用电器，甚至可以一直拉到窗帘、纺织品，所以它的拉动力很强。”

房地产业内人士认为，房地产在提振信心的目的实现后，应当致力于“和谐的复苏”。复旦大学房地产研究中心主任尹伯成教授则表示，优惠政策的结束应该不会搞“一刀切”或者“急刹车”。政府不会让已经有所起色的楼市重新陷入低迷之中，因此优惠政策将会“有收有放”。

最新的数据显示，近段时间一手房成交量并没有出现预期的放量增长。分析人士对此称，真正决定消费者购房行为的还是合理的房价，如今畸高的房价阻挡了人们的购买行为。所以，还需要提出一些合理的措施稳定房价。“只有促进购房者对房地产的真正消费，而不是投资和投机行为，才能真正从消费层面拉动国家经济增长。”