国资委官员：不存在国进民退竞争行业国资已大量退出

2009年12月06日 16:04
来源：凤凰网财经

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国资委研究中心主任李保民(图片来源：凤凰网财经)

凤凰网财经讯国资委研究中心主任李保民6日在第八届中国企业领袖年会上对凤凰网财经表示，国进民退现象不存在，政府在财政政策、税收政策、货币政策方面对央企民企一视同仁。以下为实录：

凤凰网：有人认为4万亿投资都是央企在参与，您怎么看？

李保民：没有全部是央企，都是媒体这么闹的，有一部分是通过央企来实施的，只是一部分。

凤凰网：您认为国进民退这种现象会不会压缩民营企业生存的空间？

李保民：这种现象是一种你们说的现象，不存在，它们是共进共退，是一种结构调整的现象。

凤凰网：但现在央企仍然在获得贷款方面有很多便利，中小企业如何获得贷款？

李保民：这是一个金融体制的问题了，作为银行，人家也是一个市场竞争主体，为什么愿意把资源，把贷款贷给哪个企业，仍然是自己说了算的。跟国企也好，跟民营企业也好，没关系。第三方人家说得算，要凭你的资质条件，你实际的经营状况，市场动态，它是有一套评价体系的。

凤凰网：政府的宏观政策如何评价央企和民营企业之间的生存关系呢？

李保民：在财政政策、税收政策、货币政策，这都是一视同仁的。比如说你刚才说的货币政策，具体说哪个银行想贷给谁，是银行自己作为企业法人，自己有一套评贷体系，人家自己去评，税收政策现在都是同等的国民待遇，不要说我们内资企业，所有的外资企业也是一样的，一定做到大家刚才说的公平。

凤凰网：所以在您看来并没有国进民退，国企、民企还是共同进退体制？

李保民：刚才我讲了，在一些竞争的行业里，国有大量都退出来了，我要是抬杠的话，我说这是退了，怎么说进了呢。

凤凰网：钢铁行业、地产行业，比如地王现象不断涌现，九个里面，七个都是央企在拍地王。

李保民：刚才我讲，这是一个过程，这就涉及到我们刚才没有探讨下去的问题，这里面背后有一套制度，国有经济制度怎么建立，我们业绩考核制度怎么建立。在考核它利润的时候，利润结构到底是什么，这需要我们进一步来做这件事情，不能拿这个，一些不是主流的现象来说明当前大方向错了，这是不对的。

凤凰网：税收建设方面您有什么建议吗？

李保民：从企业的角度来讲，加快建立负责人制度，尽快使负责人到位。再一个国有资本经济制度上，要尽快建立，还有我们业绩考核制度，投资体制，包括我们刚才大家说到的同等的市场竞争条件下，可能产权交易市场、资本市场、人才市场等等这些，可能都需要我们去完善的。现在做了，刚才我用了一个概念，叫做市场经济的初始期，做得远远还不够，所以我们还需要不断的完善它。

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