警惕美国减排承诺的不确定性
中国社科院城市发展与环境研究中心环境发展研究室主任陈迎4日在出席新华社举办的“气候变化与可持续发展论坛”时表示,美国的减排承诺有四点不确定性。
第一,由于美国此前曾单方面撕毁《京都议定书》,其在2020年以前相对于2005年水平减排17%仍不足够,且2050年将减排规模扩大至83%也极具操作难度;第二,美国减排承诺若以1993年排放水平为基准,则2020年之前的减排规模只有3%,而《京都议定书》的相应规定则为7%,这相当于将该协议的实践进程向后推迟了10-15年;第三,美国的减排承诺包含了可在海外购买的部分,实际上是“注了水”的目标;第四,美国的减排承诺与《美国清洁能源安全法案》中的规定别无二致,因此,即使美国在哥本哈根会议上做出了新的承诺,也存在着回国之后无法得到美国国会批准的可能性。(本报记者 高健 整理)
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