哥本哈根峰会今日召开聚焦四大议题

2009年12月07日 09:02
来源：扬子晚报

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12月5日，在丹麦首都哥本哈根一处广场，艺术家创作了一座北极熊冰雕。在联合国气候变化大会将在哥本哈根召开前夕，艺术家们采取各种形式展示气候变化的后果。新华社/法新

从今天到18日，世界的目光都将聚焦于丹麦首都哥本哈根。包括中国领导人在内的近90个国家的元首或政府首脑以及192个国家的环境部长，已确定出席哥本哈根世界气候大会，各国政要们会在这里一起商讨《京都议定书》一期承诺到期后的后续方案，并就未来应对气候变化的全球行动签署新的协议。舆论普遍认为，这是继《京都议定书》后又一具有划时代意义的全球气候协议书，会对地球今后的气候变化走向产生决定性的影响。

被喻“最后拯救机会”

哥本哈根世界气候大会，全称《联合国气候变化框架公约》缔约方第15次会议。《联合国气候变化框架公约》是一个国际公约，于1992年9月在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展会议上制定，旨在控制温室气体的排放，以尽量延缓全球变暖效应。不过，这个框架公约没有对参加国规定具体要承担的义务。正因此，在1997年12月，就有了个补充条款，即《京都议定书》——更加清楚地指出要“将大气中的温室气体含量稳定在一个适当的水平，进而防止剧烈的气候改变对人类造成伤害”。条约于2005年2月16日开始强制生效，到2009年，一共有192个国家通过了该条约(超过全球排放量的61%)，引人注目的是美国没有签署该条约。

《京都议定书》至2012年失效。按照计划，本次哥本哈根会议要努力通过一份新的《哥本哈根议定书》。而如果《哥本哈根议定书》不能在今年的缔约方会议上达成共识并获得通过，那么在2012年《京都议定书》第一承诺期到期之后，全球将没有一个共同文件来约束温室气体的排放。这将导致人类遏制全球变暖的行动遭到重大挫折。也因为这个原因，本次会议被广泛视为是人类遏制全球变暖行动最后的一次机会。

峰会主要四大议题

气候科学家们表示全球必须停止增加温室气体排放，并且在2015到2020年间开始减少排放。他们预计：想要防止全球平均气温再上升2℃，到2050年，全球的温室气体减排量就需达到1990年水平的80%。

很明显，“减排”和“钱”，会成为本次哥本哈根会议的两大焦点。

根据《联合国气候变化框架公约》秘书长德波尔的表述，在此次会议上，国际社会需就以下具体的四点达成协议：

1.工业化国家的温室气体减排额是多少？

2.像中国、印度这样的主要发展中国家应如何控制温室气体的排放？

3.富国如何资助发展中国家减少温室气体排放、适应气候变化带来的影响？