清华国情研究中心主任胡鞍钢演讲实录

2009年12月08日 11:29
来源：凤凰网财经

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凤凰网财经讯 2009年12月8-9日，21世纪中国经济年会在北京嘉里中心举办。以下是清华大学国情研究中心主任的演讲实录：

清华大学国情研究中心主任胡鞍钢：今天我讲演的题目是讲绿色，是四句话，第一句话是迎接绿色革命，我这里会讲到实际是第四次工业革命。第二句话是促进绿色发展，也就是说我们如何从一个黑猫变成一个绿猫。第三句话是促进绿色合作，不管我们和美国的能源合作，还是这一次哥本哈根，实际上本质上是绿色合作。第四句话作出绿色贡献。我想毛泽东同志在50多年前实际就讲到2001年，也就是过45年之后，中国应当对人类作出较大贡献。但是他没有说是什么贡献，那么在今天气候变化这样一个背景下，我认为中国对世界的贡献，在21世纪最大的贡献就是绿色贡献。因此今天讲演的核心词就是“绿色，

我想从几个方面来对这个命题做一个回顾和展望。首先来看就是进入21世纪，人类最大的挑战是什么？或者说人类最大的机遇是什么？恰恰由于我们人类对自然这样一个系统知识的有限性，直到1989年才成立了IPCC，有了第一个报告。而后有了第四个报告。我们也就是在几年前才能够真正意识到人类最大的危机实际上是气候变化，它的含义是什么呢？在过去1000多年，可以说人类平均温度变化是相当有限的，我们来看世界银行这张图，但是在过去100多年的时间，人类由于传统的工业革命，碳的排放就使得我们的平均温度比工业化革命之前提高了将近一度，最关紧的是进入21世纪，我们来看这条红的，它的轨迹是什么样的呢？如果按照目前的这个发展模式进行下去的话，有可能在2100年全世界的温度可以达到5度，最新的估计可能会认为会达到7度，那么只有人类共同合作，我们称之为绿色合作、绿色创新、绿色革命，我们才有可能控制在工业化之前的两度，就是红线的最下面。

可以说人类处在发展历史的十字路口上，我可以根据IEA，也就是国际能源署数据做讨论的话，实际上人类处在十字路口的时候有两种模式。一种模式就是沿着1750年以来的工业化曲线，纵坐标是指碳排放，横坐标指全球经济总量按照购买力计算。2007年之后轨迹是经济增长，碳排放持续上升。如果按照过去的过去来看的话，到2030年全球碳排放的话，可以达到多少呢？大约是400亿吨，而且还会继续上升。那么就会导致全球巨大的生态灾难。如果人类选择另外一条道路，我们称之为“绿色发展之路”，也就是说经济增长。但是碳排放开始脱钩，乃至下降。比如像这张图，也就是争取到2020年达到最高峰，而后迅速下降。根据这张图IEA认为实际上人类进入21世纪以后发生一场革命，叫做能源革命和所谓的环境革命。

这就是我们所看到的第四次工业革命。我们应该迎接这场革命，参与到这场革命之中，因为我们知道中国在第一场革命、第二场革命是失去了这一个机会。我们从泱泱大国，从经济总量达到世界总量的三分之一，降至于1950年二十分之一，直到第三次工业革命，30年前小平同志不仅决定了改革，更重要决定了开放，特别是对外的开放。我们在处理和中美的关系，实际上是作出妥协，否则的话就不会打开这个国门，否则就不会迎接第三次工业革命。因此ICT的革命我们赶上了，但是我们作为“落伍者”，很快成为积极的“采用者”、“引进者”，乃至成为世界最大的消费者、出口者、生产者，乃至会成为创新者。面临新一次的工业革命，我们必须清醒的认识到气候变化既是一个巨大的挑战，更是个巨大的机遇，来提出中国的路线图。

我们也对这个作出一些判断和分析了。中国也有两种选择，第一种选择沿着1949年传统工业化模式继续经济增长乃至碳排放继续上升，如果碳排放上升的话，到了2030年至少要达到116亿碳排放，相当世界总量的29%，而那个时候我们的人口是不足19%，也就是说比我们的人口比重要高出10个百分点。第二种选择在80亿吨以上。第三种选择2020年达到高峰而后进一步下降。我在后面讲到如何发展创新性思想，我们称之为随道的效应，能够有效实现这样一个减排路线，这样中国的减排路线就与世界的减排路线可以同行。因此我们所说的减排路线就是如何从黑猫变成绿猫。对中国是巨大的挑战也是巨大的国际压力，但是反过头来又是我们参与和发动创新第四次工业革命，即绿色工业革命的一个机遇。也是使我们从一个黑猫模式转向绿猫模式的一个明显的倒闭机制。

我们看看中国是怎么样不意之间成为巨大的碳排放国家，我们看1990年的二氧化碳排放，1990年在当年占世界的10.7%，大家看一下从1890年的累计量已经达到5.0年到2007年中国的碳排放已经超过了美国，达到了21.1%，也超过了我们总人口的比重，即19.7%的比重，同样1890年以来，中国碳排放的累计量已经占世界总量的9.0%，尽管我们可以说发达国家是碳排放的总量的国家，但实际上中国已经是第二位，仅排在美国之后，所以我们个人认为也没有必要指责，或者过多指责发达国家，其实我们自己已经是世界排为的第二位。最重要我们对全球的排放量，大家可以看一看从1890年的排放量到2020年将达到世界总量的13.0%，2030年达到世界总量的16%，这是根据IEA的统计和分析。这张表清醒的告诉我们传统工业化道路是怎么下去的。30年前我们是基于小平同志所提出的猫论，不管白猫、黑猫，只要抓到老鼠就是好猫。当时是在意识形态的角度来看。但是从现在来看，我们不意之间，不自觉之间我们真正成了世界上最大的黑猫，就像我刚才这张表所表明的。当时的猫论可以说有它巨大历史的进步性、合理性也有巨大的历史的惯性。但同时也有其历史的局限性。特别中国和世界一体化中，特别我们放在长期的历史长河中认识的话，我们确实需要进一步反省自己发展的路径和代价。

大家知道，发展是硬道理，但同时发展本身也是悖论，不同的发展模式会有不同的代价，我们来比较两个不同时期，在七五期间，1996年到2000年期间，经济增长率只有8.63%，尽管当时受到亚洲金融危机的影响，但是我们也发现，能源增长率是相当低的，甚至煤炭的消费率和二氧化碳排放的增长率出现了负值，也就是说在中国的历史上出现过我们所说的能耗大幅度下降。二氧化碳的绝对量可以下降的。但是2000年以后经济成长率提高9.4%，比九五时期提高1.6个百分点，但是我们可以看到，我们的环境污染和生态破坏的代价急剧上升，特别是我们的二氧化碳的排放量从负增长提高到高增长，而且高于经济增长可以得出这样的结论，不同的发展模式会对本国乃至全球产生不同的影响。

那么我们来看一看过去八年期间。从2000年到2008年中国累计煤炭消费达到175亿吨煤，那么同样煤炭所排放的二氧化碳大约是308亿吨碳单量，加上其他的能源，中国总的排放二氧化碳与能源相关的，不涉及到和非能源相关的二氧化碳。我们估计累计排放了450亿吨碳单量，因此中国如果不能够加快改革，不仅危机我们自身，因为中国是最大的污染受害者，13亿人口，同样我们也对世界构成重要的威胁，这就需要我们进行发展模式的转变，也就是从加快发展的主流思路，转向科学发展的主流思路，从黑猫模式的主流思路，转向绿猫的主流思路，至少需要三个五年计划，事实上我们在几年前已经开始向着这样的一个发展轨道转型。第一个五年就是“十一五”期间。首次根据科学发展观制定了“十一五”的规划，引入，或者说首次引入和强化了节能减排作为一个约束性指标，这个指标是约束政府的。可以说到2010年，明年年底我们有望可以实现。但是在此之前的三年前提出这个目标的时候，几乎没有专家，也没有人，包括国外能够相信中国可以实现。

第二个五年就是“十二五”，因此我们把“十二五”规划定位为首次的绿色发展规划，以便进一步强化绿色发展指标。第三个五年就是“十三五”规划定也就是我们继续强化节能减排的话，不仅是政府的政策，政府的支持，最重要利用市场的机制，我们可以相信到2020年中国二氧化碳的排放大体可以达到高峰，与世界减排路线图基本一致。可以说到2020年中国的减排目标是一个比较完整的，全面的减排路线。事实上胡锦涛主席和温家宝总理都相继宣布了一些指标。我在这里做了一些计算和讨论，这包括六个方面的目标，首先来看是节能目标，如果我们能够按照目前这样情况做下去的话，我们估计2005年到2020年减少单位GDP的能耗就不止是40%到45%，有可能在50%左右。这是非常有潜力的。第二个来看就是清洁能源目标，按照原来的计划，应该是到2020年达到15%，从目前的趋势来看，可能我们到2020年会达到17.7%，从未来来看2030年有可能达到30%，2050年我们也希望能够超过50%以上。这个本质上反映了中国参与绿色革命，实质上是绿色能源。第三个方面就是清洁煤炭使用的比例，进一步提高，使得从黑色转向绿色。第四个目标就是二氧化碳的减缓率，争取2010年到2020年进一步下降，40到45%。第五个目标是主要污染物的排放量，如果到2020年我们估计比2005年累计减少四分之一以上，这还是相当可观的。最后一个是森林的碳汇能力，如果我们能够中国森林覆盖率进一步提高，森林的蓄积量，特别是活力木蓄积量继续提高的话，中国碳汇能力就会进一步提高。将从目前251亿吨碳汇能力，到2011年可以提高269亿吨，到2050年还会进一步提高。我想这就是我们所说的减排路线及其减排目标一个路线图。

大家就要问了，从长远来看中国要实现它的现代化，我们把它界定为绿色现代化，第一步要实现达到2020年碳排放最高峰，那么第二步2020年以后迅速下降，第三步使2050年中国碳排放继续下降，与国际同行。大家问了能否实现这样的目标呢？如果我们按照传统的思路肯定不行，传统的思路我们在这里引用就是环境的渠道，环境和增长，人均水平是有关系的。如果我们能够找到新的一种创新路线，我们简称为创新“隧道路线”是创新的道路，这条路线有赖于几个方面的创新，首先是发展理念的创新，我们称之为“绿色发展”。第二是市场创新，我们称之为“新型市场创新”。绿色消费市场的创新。第三个就是国家治理的创新，比如说建设和发展绿色中国的创新，第四个有赖于技术创新。总而言之，中国的减排行动是无悔的行动，更是一个更加大胆，更加规模之大的创新行动。因此我的理念是“同一个世界，同一个(绿色)梦想。同一个世界，同一个(减排)行动”，这就是中国对世界的承诺，这也是中国对世界的一个绿色贡献。谢谢大家！