美国的“气候健忘症”

2009年12月09日 00:00
来源：21世纪经济报道

0人参与0条评论

特约评论员杨爱伦

近日，在哥本哈根举行的联合国气候大会令人关注。

作为世界上最富有的国家，美国本该对历史上的绝大部分温室气体污染负主要责任，但其政府却带头在气候问题上无所作为，这将使应对气候变化的国际行动受到严重阻碍。要在哥本哈根会议上达成协议将是一个严峻的挑战。两年前，国际社会在巴厘岛许下诺言，要在哥本哈根会议上制定出一个公平、有所作为、具有约束力的决议。强有力的决议内容已经摆上了谈判桌，但在此前的巴塞罗那会议上，美国就已经对包括限制碳污染在内的主要条款患上了“健忘症”

在迎接气候变化的挑战中，奥巴马总统已经沉默太久。在美国国内，当国会让严重影响气候的矿物燃料产业法案通过时，他袖手旁观。在国际上，当他的谈判代表成为形成重要决议的绊脚石时，他更是一言不发。另一方面，一些大的发展中国家，如中国、巴西、印度尼西亚，已经开始制定计划或采取行动，大大降低它们的排放量。

在此前的巴塞罗那会议上，非洲国家抱怨说，富裕国家的减排计划对于避免灾难性的气候变化而言只是杯水车薪。他们声明，在富裕国家采取更多行动之前，拒绝参与国际行动。诚然，避免气候变化需要所有国家的通力合作。但目前最缺乏的就是世界最富裕国家美国的诚意。

美国等发达国家需要正确地担负起自己的职责。这其中包括，发达国家做出具有法律效力的实质性减排承诺，即截至2020年在1990年的基础上减排25%-40%。另外还包括每年提供140亿美元的资金，用以支持发展清洁能源和资助发展中国家进行减少排放量的行动，以及作为终止伐树毁林的基金。

从目前的情况来看，哥本哈根会议对奥巴马来说将会是个重要的考验。奥巴马是否能体现出应有的领导力，就美国在应对气候变化方面应该承担的责任，给国际社会一个满意的交待，并且促成一个积极、公平并有法律约束力的哥本哈根决议。如果奥巴马要成为名副其实的气候领袖，就必须与国际社会同心同德，共同抵御由气候变化引发的、前所未有的威胁。

美国必须努力推动哥本哈根促成一个积极、公平和有法律约束力的决议。这个决议将会扭转全球经济的光景：生产和消费将会低碳化，可持续发展；清洁能源革命将遍地开花；所有国家都会被确保以健康、环保、天人合一的方式完成其发展目标。

这绝不是一个为了争论的争论：在过去的几个月里，台风已经袭击了菲律宾、中国台湾和越南，数百人死于非命，几千人无家可归。成千上万条人命和无数其它生物的生存都仰仗于气候领袖的所作所为。在气候变化带来的威胁之下，签订协议书之前的任何拖延都是用全球生物的性命冒险。