内地碳交易市场调查：没有定价权 沦为卖碳翁

2009年12月09日 04:26
来源：每日经济新闻 作者：谢晓萍 吴文坤

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每经记者 谢晓萍 吴文坤 发自北京

在哥本哈根，联合国气候变化大会上的争论正在继续。

“此次哥本哈根大会很可能只是签订一个框架性协议，后续发达国家如何对发展中国家进行资金支持，还需要进一步长时间的磋商。”某外资CDM咨询公司相关负责人张明(化名)说，中国在国际碳交易(CDM)市场上话语权不够，国外近几年来要求中国为减排加大投入的呼声越来越高，这实际上是国外大企业为自身谋求最大利益。

哥本哈根气候大会前几天，在联合国CDM执行理事会第51次会议上，中国最终有10个风电CDM项目被拒绝，其余项目进入复审或修改阶段。执行理事会给出的拒绝理由是，中国调低风电上网电价，可能会导致投资者改变投资动机。

这无疑是给中国碳交易市场敲响了警钟。

“警钟”响过后，《每日经济新闻》记者调查发现，中国碳交易市场潜力巨大，但仍以CDM项目的场外交易为主，碳交易市场亟待完善，仍需破解多道难题。

国内首笔碳中和交易完成

11月17日，国内首笔碳中和交易悄然完成。上海济丰纸业包装股份有限公司(以下简称上海济丰)向厦门赫仕环境工程有限公司(以下简称厦门赫仕)购买了6266吨的碳排放量。

据《每日经济新闻》记者了解，此次交易中，上海济丰所买的6266吨碳排放量，全部来自于厦门赫仕在福建顺昌洋口水电有限责任公司所开发的洋口水电站项目。

据了解，国内市场上每吨碳的交易价在1~3欧元，碳检测费、交易费是购买费用的2倍以上。照此粗略估计，上海济丰花费了2万~6万欧元。一家纸业包装企业为何要花几万欧元为空气埋单？

上海济丰碳排放项目负责人孙蓓此前对媒体表示，为碳排放埋单，既体现了企业的社会责任，也是对未来的精心布局。

在国外，行业标准掌握在10%的企业手中，一旦它们建立起“低碳”标准掌其他不能达标的企业将没有出路，最终被淘汰出局。据上海济丰相关人士透露，企业已有更大的计划，明年起每年拿出150万~200万元，为全国各地子公司碳排放埋单。

众多企业追逐CDM项目

张明所在的公司目前已经开发或协助开发了超过150个CDM项目，进入联合国CDM项目开发20强。张明认为，中国企业布局低碳经济，更像一个逐利的“土财主”，很多人对这个行业并不了解，就想挣钱，随便找几个人，弄点钱注册一个公司，然后来做这个事情，结果很难将一个项目从头做到尾。

张明表示，国际金融危机让很多CDM咨询机构转行了，因为他们很多项目没有注册成功，资金得不到补充。“目前国内专门做CDM咨询的估计有上百家，但真正有实力的不多。”国内企业的差距主要是对国内外特别是国际政策动向跟踪不及时，且没有一个合理的链条。

天壕节能科技有限公司CFO助理兼碳资产管理部经理彭芳菲向《每日经济新闻》记者表示，该公司从2007年就开始关注余热发电方面的CDM开发。

“我们目前在做两个项目，都是玻璃余热发电的，本月将到发改委过会。”彭芳菲介绍，之所以做玻璃而不做水泥，是因为类似于水泥余热发电这种成熟型且本身就能带来利润的项目，很难在联合国EB(注册审批机构)上通过。玻璃余热发电由于技术难度较大，通过的几率大一些。

据了解，CDM项目通过发改委的审定后，还需报联合国EB核查，得到许可后，才有资格在国际碳交易市场上交易。

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