发达国家的资金援助杯水车薪

2009年12月10日 02:04
来源：第一财经日报

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中方首席气候谈判代表苏伟：发达国家的资金援助杯水车薪

陈晓晨

哥本哈根联合国气候变化大会8日进入第二天。中国国家发改委气候司司长、中方首席气候谈判代表苏伟在媒体吹风会上表示，发达国家目前承诺提供给发展中国家的应对气候变化援助资金，平均到每个人身上，“还不够买棺材的。

当地时间8日17时(北京时间9日0时)许，中国代表团在会场内的中国新闻中心举行了媒体吹风会。作为中国代表团副团长，苏伟敦促发达国家承担《联合国气候变化框架公约》(下称《公约》)与《京都议定书》规定的义务，大幅减少温室气体排放量，并向发展中国家大规模提供资金、转移技术，以帮助后者适应气候变化和减缓排放增速。

欧盟的要求“太不厚道”

针对欧盟方面提出的中国应进一步加大减排力度的要求，苏伟表示，欧盟的提议“太不厚道”——根据《公约》，发达国家与发展中国家在减排方面的责任不同，发达国家应率先大幅减排。而中国2020年在2005年基础上单位GDP碳排放量减少40%~45%的目标，是根据国情自主决定的，是中国为全人类作出的贡献。

有分析认为，40%~45%的碳强度削减目标对中国来说已是“极限”。一旦碳强度降幅超过45%，减排成本将呈几何级上升。届时，经济发展速度将显著减缓，财政和物价上涨的压力将显著加大。

苏伟还抨击美国等发达国家缺乏诚意。美国近日提出，2020年将在2005年基础上减排17%。“换算成以1990年为基础，事实上是减排1%，”苏伟不无调侃地说，自己英文不好，因此不知道1%算不算“显著”减排17%。

此外，针对部分发达国家每年总共提供100亿美元资金的承诺，苏伟说，平均到全世界发展中国家人民头上，大约只有2美元/人，“气候变化是生存问题，但一些发展中国家代表说，2美元还不够买棺材的。

规定峰值

对发展中国家不公平

由于这是中国代表团第一次对国外媒体开放的新闻发布会，不大的房间里挤满了人，其中不少是外媒记者。一位外媒记者提出了一个尖锐的问题。她问：中国为什么对“排放量何时达到峰值”的问题。不高兴”？

苏伟表示，发达国家应首先尽早达到峰值，如果发达国家真的能大幅度减排，对其峰值的早日到来将具有意义。

他同时表示，发展中国家面临发展经济、满足人民需求的任务，还有很多发展中国家人民用不上电，因此规定峰值对正处于工业化、城市化进程中的发展中国家不公平。

他还说，目前发展经济还需要依靠化石能源。不过，发展中国家的可再生能源的发展潜力要比发达国家大。