李迎春：报告政府民众也想突击花钱

2009年12月14日 08:06
来源：今日早报

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□ 李迎春

近日，财政部数据显示，前11个月全国财政支出为56235.97亿元，而今年全国人大批准的支出预算为76235亿元。这意味着全国财政部门或将在剩下的1个月突击花掉2万亿元。对此，财政部长称将加强管理严防“突击花钱”

“突击花钱”的热闹景象，几乎成了许多部门年终岁尾的“重要课题”。说它是“重要课题”。因为不仅这“钱”要花得像模像样，而且也要“花钱得无可厚非。众多部门和机构要在如此短的时间内突击行动，不仅是一场“花钱”的竞赛，而且也是一场“智力竞赛”。既要得领导欢心，又希望能得民心呼应。劳心费神，真不容易。与许多民众年终岁尾“渴望有钱花”的同时，一些部门却在为“如何突击花钱”所苦恼，这样的尴尬景象的确令许多人困惑不已。

一些政府机构和部门之所以会到了年底玩起“花钱竞赛”，原因当然有很多。既可能是最初的预算没完成，以至预算大而“项目太小”；或者是预算的时候生怕“落了后”，竟然狮子大开口，结果“钱多得难花完”；也许是在花钱时“分角必争”以至有了大量节余；还可能是因为金融危机的影响。

在现有财政体制下，如果不“突击”，今年的“预算完不成”，也就意味着明年的预算难扩容。有了这样的“动力”，“突击花钱”就成了一个人所共知的秘密了。因为需要“突击花钱”就就难免一些地方和机构不“花钱如流水”。不具备条件的工程急急上马；想都没有想清楚的项目，领导拍拍脑袋就完成“论证”；好好的马路可以反复翻新，而且还要打着民生的旗号；甚至“盖起了楼堂馆舍”……

政府花钱当然需要阳光，可光是“阳光财政”还是不能解开“政府钱多、民众缺钱”的尴尬。现在，我们欣喜地看到财政部终于对这种“突击花钱”的现象有所警觉并有所行动了，我们虽然尚不清楚财政部将会怎样“加强管理严防突击花钱”，但我们仍然要怀疑这一举措将只会是“治标不治本”的尴止痛之举”

要真正消除“突击花钱”的痼疾，当然需要财政部门的果敢行动，也需要对预算和财政更多的公开透明。作为民众，当我们饱受高房价之苦，当我们为子女教育、医疗开支而常怀忧虑的时候，当我们为了日常生计锱铢必较的时候，民众渴望的是一个更加健全的保障体系，一个更加合理的税负体系。代表民众报告政府：民众也想突击花钱。而当民众真正拥有了此种机会的时候，政府：突击花钱”就只会是一个笑话，而不会是一个问题了。