奥巴马演讲被指虚晃一枪

2009年12月21日 17:12
来源：凤凰网财经 作者：李虎军 曹海丽

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重申只有达成一项全面的协议，美国才会兑现中期资金援助，拒绝承诺进一步的减排目标

黄山 李虎军 曹海丽 发自哥本哈根

在哥本哈根漫天的大雪中，奥巴马的专机抵达丹麦首都。

当地时间12月18日中午12时30分，美国总统、今年诺贝尔和平奖得主奥巴马开始自己的演讲。

在演讲中，奥巴马直言，评估监督主要经济体减排行动的机制，“不必是侵犯性的，或者干涉一个国家主权。

之前，中国表示，任何自主减缓温室气体排放行动的监督，都不应是“侵犯性、干涉一国主权”的立场。

奥巴马同时强调，要保证任何减排行动的可信度，各国都需要“负责任”(accountable)。

在会议倒数第二天(12月17日)的演讲中，美国国务卿希拉里表示，美国愿意在总额为1000亿美元的中期气候援助资金中，贡献应有的份额。但前提是会议必须达成一份全面的、立即可执行的涵盖范围广泛的政治协议，其次是必须遵循减排行动透明的原则。

中国国务院总理温家宝则在哥本哈根的各个场合反复强调，中国不仅要使承诺公开透明，而且要保证承诺的执行受到国内法律和舆论的监督。同时，中国愿意改进国家信息通报的报告方式，增加透明度。也愿意自愿地、主动地做一些说明或澄清，也可以考虑与各方进行国际交流、对话和合作。

奥巴马在讲话中，再次重申“只有会议达成一项体现上述原则的广泛协议，美国才会兑现资金承诺。

在资金和监督之外，奥巴马并没有承诺更大的减排量。美国此前公布的减排目标，是到2020年前较2005年的水平减排17%的温室气体，到2050年减排80%。

欧盟目前承诺到2020年较1990年基准减排20%，只有其他国家做出“可比较的减排”，欧盟才愿意承诺30%的减排目标。

演讲后，一位中国代表团成员对笔者表示，奥巴马的讲话没有实质性的突破。

他分析说，在减排目标方面，奥巴马没有进一步的承诺，根据《巴厘路线图》，美国的减排目标和其他发达国家应该有可比性，但美国目前的减排目标根本没有可比性。如果有，也是和布什任内的气候政策有可比性。

此外，世界自然基金会(WWF)全球气候变化应对计划主任杨富强也就奥巴马的发言表示，奥巴马的发言针对美国责任部分讲得很虚，但针对中国透明度部分则讲得很具体，“总体太空”。-

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