上海银行公会叫停返点房产中介

2009年12月25日 11:01
来源：上海商报

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30多家中外资银行认同并维护自律公约

见习记者黄颖商报记者蒋志洲

近日，《上海市银行业个人房地产按揭贷款业务自律公约》经上海市银行同业公会理事会及全体会员单位表决通过，正式生效施行。公约约定，自2010年1月1日起，各商业银行在办理住房按揭贷款业务过程中，不能以任何形式向房地产中介机构或其代理机构或其从业人员支付佣金。目前，上海已有30多家中外资银行认同并维护公约。

30多家银行认同维护公约

根据公约约定，自2010年1月1日起，各商业银行在办理住房按揭贷款业务过程中，不能以任何形式向房地产中介机构或其代理机构或其从业人员支付佣金。对于违反公约的会员单位，公会将给予警告、通报批评、同业谴责直至取消会员资格等处分，并提请银行监管部门给予查处。

公会会员单位对该公约表示认同和拥护，其中包括30多家目前正在开展个人房地产按揭贷款业务的中外资银行。它们认为此举将净化房产按揭市场的竞争环境，有益于银行和房产中介两个行业的健康持续发展，也有益于保护房产市场普通参与者的合法权益。

有助规范中介违规做法

据公会相关负责人介绍，这一公约是银行业自律行为，是针对目前沪上各银行在与房产中介机构合作过程中，支付的所谓“佣金”日益偏离正常服务价格，演化为纯粹争夺客户来源，是银行自觉、自发的要求。

个人房地产按揭业务开办之初，银行需要依赖中介获取信息，并委托中介办理部分手续，此时支付佣金是一种服务对价。随着整个社会信息化水平提高和银行自身风险管理需要，中介在按揭业务中所起的劳务作用越来越少，而此时佣金已经变味了，成为部分银行获取业务来源的手段，挂钩比率在攀比中升高，进而破坏了市场公平竞争的局面，影响到了银行业的整体利益。

同时，在高额返点的背景下，一些缺乏自律意识的银行从业人员将贷款手续全权委托给中介，未坚持银行业独立审慎经营的原则，未坚持与借款人面谈意向、面签合同、自办登记手续的风险管理要求，这为不法分子提供了可乘之机，出现了提供不实甚至虚假资料的“假按揭”严严重威胁着银行信贷资金的安全，助长了从业人员的道德风险。因此，同业公会从行业自律角度出发，在众会员行的一致要求下制定本公约。

或导致中介与银行脱钩

一位房地产行业分析人士告诉商报记者，公约的推行可以有效地制止返点行为。他表示，“在公约施行后，中介公司可能不再与银行合作了。尤其是大银行，不愿和中介商合作，小银行也许还会做。

对银行而言，上述分析人士认为，“银行只是顺应趋势做了变化，银行不需要大幅扩大市场份额，因此就不再与中介机构合作。

对比返点对银行业的负面影响而言，这种行为看似对房产中介行业有利，其实也不尽然。中介是在买卖双方之间起居间联系作用的环节，在交易中，如买方需要银行贷款，则可以说，银行为买卖交易的最终达成提供了服务，房地产中介是为买房者和卖房者提供了服务，并在交易达成后获取收益，买卖双方支付的服务费才是中介行业合理的利润来源。中介行业依赖银行支付的所谓返点，反而将削弱房产中介行业提高自身服务水平的内在动力。

而且一些大型中介下属门店均发生过房产经纪“飞单”情况，即经纪人个人为了拿到更多银行返点，将本属于这家中介的业务拿到其他按揭服务公司去办理，其中的费用往来缺少合法途径，为中介公司管理带来了不小的问题。

商报记者就该公约出台对中介会有何影响询问了沪上多家房产中介公司，但它们对此均不发表评论。

新闻延伸

银行不会设置新机构替代中介

如果银行与中介机构脱钩，那么银行是否会设置新增机构替代中介？分析人士表示，对银行而言，与中介机构返点合作的终结，并不代表银行将新增机构替代；银行完全可以直接和开发商谈，也可以与客户直接合作。

据了解，工行、中行等若干年之前就在沪上推出了以“老方工作室”、“理想之家直客式贷款”为品牌的银行房屋按揭服务，而开办按揭业务的银行也都有能力直接承接客户的房贷需求，市民完全可以直接到银行办理相关业务。

对此，公会也正在积极督促各会员单位提高服务水平和响应效率，让市民享受到更好的金融服务。

公会认为，商业银行间的竞争应当建立在不断提高服务水平、服务质量的基础上，应当以金融产品创新、服务渠道创新和管理流程创新来作为争取客户的手段，个人金融业务的竞争当使老百姓得到实惠，而非行业内部恶耗。