农业政策仍将着力上游 种业最受益可重点关注2只股
中央农村工作会议于2009年12月27日至28日在北京举行。会议强调,明年农业农村工作的基本思路是:“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”;明年的重点任务有五项:毫不松懈抓好主要农产品生产供给,持之以恒增强农业发展支撑能力,千方百计促进农民多渠道就业,下大力气推进农村公共事业发展,坚定不移深化农村改革。
此次会议明确提出了未来农业农村工作的大方向,即实施城镇化和新农村建设“双轮驱动”。对于会议,我们注意到三个新提法:
(1)会议强调,统筹城乡发展力度,把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业落户作为推进城镇化的重要任务。我们认为,农业人口城镇化的推进,有利于农业生产方式的转变,实现规模化生产的现代农业,但这更多的是一种长期利好。
(2)会议首次提出“切实把加快良种培育、做大做强种业作为战略举措来抓”。我们认为,国家对种业的扶持力度将在明年以及未来进一步加大,对种业子行业构成实质性利好。
(3)会议指出,明年国家将全面启动全国新增千亿斤粮食生产能力建设等相关规划。我们认为,这意味着主产区的粮食生产将会得到更多的政策、资金支持。
总而言之,明年农业政策的着力点依然在上游生产环节,最可能受益的仍是上游种业和种植业。
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