转让限售股征20%个税

2010年01月01日 07:50
来源：华西都市报

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漫画杨仕成

1994年1月1日起实施的个人所得税法明确对“财产转让所得”征收个人所得税，股票转让所得属于“财产转让所得”范围，应征收个人所得税。但考虑到我国资本市场的实际情况，对个人转让上市公司股票所得一直暂免征收个人所得税。

昨晚，财政部、税务总局、法制办和证监会四部门就个人转让上市公司限售股征收个人所得税答记者问中明确，转让限售股取得的所得属于“财产转让所得”，征收20%个人所得税。应纳税所得额为每次限售股转让收入减除股票原值和合理税费后的余额。其中合理税费，包括转让限售股过程中发生的印花税、佣金、过户费等与交易相关的税费。如果纳税人未能提供完整、真实的限售股原值凭证的，不能准确计算限售股原值的，主管税务机关一律按限售股转让收入的15%核定限售股原值及合理税费。同时该答问中指出减持限售股，将采取证券机构预扣预缴、纳税人自行申报清算的方式征收。

今年5.84万亿元限售股解禁

根据最新统计显示，2010年有5.84万亿元的限售股解禁，到年底，限售股市值仅占A股总市值的11%，市场接近全流通状态。

今年全年两市共有688家上市公司合计3830亿股的限售股解禁，按照2009年12月28日收盘价计算，解禁市值为58429亿元，为2005年股权分置改革以来至2014年，10

年中的最大解禁规模。

与2008年和2009年上半年“大小非”唱绝对主角不同的是，今年将迎来首发限售股，即“大小限”的解禁洪峰。2010年A股市场共有45342亿元的首发限售股上市流通，占全年总数的比例达到78%。其中，于2010年10月27日上市满3年的工商银行首发原股东限售股将上市流通，解禁规模高达2360亿股，位居首位。

统计还显示，到2010年底，两市无限售条件股份的市值将达到20.39万亿元，限售股份市值为2.64万亿元，仅占A股总市值的11%，这意味着A股市场今年将接近全流通状态。

税收政策将遏制大小非减持冲动

四部门答记者问中称，此次对个人转让上市公司限售股取得的所得征收个人所得税有利于发挥税收对高收入者的调节作用，促进我国资本市场长期健康稳定发展。

长江证券研究所所长张岚表示，此消息对市场构成利好，可能遏制大小非减持冲动。对限售解禁股转让所得征税，是对长期以来模糊不清的“股权转让税收问题”进行规范，同时也有利于增加国家税收，间接上对证券市场做出贡献，有利于促进我国资本市场长期健康稳定发展。

东兴证券研究所所长银国宏就此评价说，这一政策对股票市场的解禁压力缓解是好事，由于这一税收政策会挤占一部分投资收益，因此此举旨在鼓励战略配售的投资者长期持有，让参与配售的投资者真正成为战略投资者，而不是财务投资者。

银国宏说，此政策能让战略配售参与人获得的收益更多来自企业的增长，而不是IPO后估值变化带来的一次性收益。

综合新华社、和讯等

限售股限售股有2种，一种是IPO限售股，市场称为“大小限”，另一种是股改产生的限售股，市场称为“大小非”

经国务院批准，今日起，对个人转让上市公司限售股取得的收益按20%税率征收个人所得税。对个人转让从上市公司公开发行和转让市场取得的上市公司股票所得继续实行免征个人所得税政策。