国际旅游岛与国际竞争

2010年01月05日 07:37
来源：中国证券报作者：杜雅文蒋家华

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□本报记者杜雅文蒋家华　

尽管与预期有一定的差距，国际旅游岛政策无疑对当地的经济会起到促进作用。当然，政策描绘的蓝图仍需要脚踏实地的工作来实现。

以海南旅游业为例，“免签证、零关税”是此次海南国际旅游岛规划中最受外界关注的热点，也被认为是建成国际旅游岛的核心政策，其中，在海南已有21国免签证的基础上，先期增加5国为入境免签证国家。

如果“零关税”政策顺利实施，将成为海南旅游购物新起点，日本冲绳岛、韩国济州岛都有旅客离岛免税购物政策，目前冲绳岛约75%的旅客进免税购物店购物，济州岛约有30%的旅客进店购物。相比冲绳岛、济州岛或者夏威夷岛，海南岛的面积更大，还背靠更广阔的内地游客市场，因此购物旅游的发展潜力也会更大。

“这对海南旅游业是绝对的利好，不过具体程度还要看配套实施细则的内容”兴业证券餐饮旅游行业研究员刘璐丹认为。

2008年入境游占据着海南旅游市场收入的大半壁江山。刘璐丹认为，入境免签证的进一步开放对拉动入境游市场、从而带动海南整体旅游均有重大积极作用。随着各项基础配套设施的逐步完善，海南旅游业必将迎来新的发展。

尽管如此，海南要成为国际旅游岛仍然充满了挑战。分析人士表示，海南发展国际旅游，需要面对的是众多同质旅游地的竞争，而海南旅游产业起步晚，与夏威夷、巴厘岛、普吉岛等世界其他著名的旅游岛屿相比，还存在国际知名度不高、规划水平较低、岛内文化教育基础相对落后、旅游产品缺乏文化内涵、旅游精品不多、产业规模及企业规模偏小、经营水平低、旅游服务不配套等突出问题。要建成国际旅游岛，还需要付出很大努力。

同样，房地产行业在为国际旅游岛欢呼的时候，却不得不冷静面对近两年已经高涨的房价了。

国泰君安香港研究部地产行业资深分析师姚娆表示，《意见》对海南房地产行业能直接产生刺激作用的两条措施，一是进一步扩大免签证国家的范围，从而为外国人对海南岛旅游和投资提供了方便，间接刺激了外国投资者在海南的投资和住房需求；二是把海南建成南海油气资源勘探开发服务和加工基地，适时规划建设国家石油战略储备基地。“这将极大地拉动当地的经济发展，对周边的房价会起到立竿见影的作用。”姚娆举例指出，广东惠州打造石油基地对该地的经济拉动起到了很好的作用，并带动了周边的楼价迅速上涨。

姚娆同时也指出，目前海南房地产的泡沫已经非常大，体现为：购房结构严重不平衡，超过80%的楼房都是外地人购买并且用于投资需求；去年底政府对楼市宏观调控政策的出台将改变心理预期，楼市面临下行风险。