首届中国经济年会开幕式嘉宾演讲实录

2010年01月17日 13:42
来源：凤凰网财经

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凤凰网财经讯首届中国经济年会于2010年1月17日在北京举行。会议深入探讨了全球经济复苏中的我国宏观经济走向，本次会议凤凰网财经进行了全程直播。下面是开幕式各位嘉宾演讲实录：

主持人：尊敬的各位领导、各位来宾，电视机前的观众朋友们，大家上午好，欢迎大家光临，这里是首届中国经济年会开幕式现场，让我们在这里共同为首届中国经济年会拉开帷幕。很多朋友都在期待今天这一场盛会，因为2009年我们经历了一场全球经济危机，此时此刻我们相聚在一起共同回顾2009年，展望2010年，意义深远。

首届中国经济年会是由中央电视台主办，中国国际经济交流中心协办。年会就过去的2009年进行梳理和盘点，同时在2010年新的起点上展望未来的中国经济。

接下来为大家介绍的是莅临首届中国经济年会的各位领导和嘉宾，他们是：

中国国际经济交流中心曾培炎；

国家发展和改革委员会副主任兼能源局局长张国宝；

国家开发银行董事长陈元；

国家发展和改革委员会副主任张晓强；

中央财经工作领导小组办公室副主任刘鹤；

北京大学社会科学部主任厉以宁；

央行货币政策委员会委员樊纲；

香港中文大学校长刘遵义(音)。

参加今天年会的还有政府部门的各级领导和企业界的商业领袖与媒体界的各位朋友，还有国内外金融研究机构的人士，再次欢迎大家！

今天这样的一场年会与其说是一场论坛，不如说是中国经济界的一场思想盛宴。今天这我们在这里将探讨中国宏观经济走向和发布研究机构，同时经济学家还会与大家分享他们的一些智慧。

接下来，我们将进行今天的第一场论坛，主题是“2009中国经验”。下面进入大会的主题演讲部分，首先以热烈的掌声有请第一位演讲嘉宾，国家发展和改革委员会副主任兼能源局局长张国宝，题目是“中国能源危中寻机”

张国宝：尊敬的增培炎理事长！尊敬的各位嘉宾、女士们、先生们，早晨好！今天我发言的题目是“中国能源危中寻机”

中国词汇中危机反映了危和机两者，当国际金融危机袭来的时候，在这场金融危机中中国的经济实力是增强了还是削弱了？中国在国际上的影响是扩大了还是缩小了？中国在国际经济总量中的地位是提高了还是降低了？我们也不难得出结论。

能源是保证国民经济平稳增长的基础，既是生产资料也是生活资料。在国民经济中占有重要的地位，当这场危机袭来后能源需求明显减弱，从2002年6月以来连续6年电力部处于紧张的情况，但08年出现负增长，一直延续到09年6月份，五大发电公司全部陷于亏损。原油价格从08年最高每桶147美元，急剧下降到最低37美元每桶。所有的成品油油库全部装满，几十年来不得不第一次关停了一部分油井。这些情况很多人可能并不清楚，大量进口石油的中石化日子也不好过，面对突如其来的油品降价，石油需要消化，一方面成品油市场紧张，另一方面原料还在涨价，中石化也陷于严重亏损。

新成立的国家能源局，贯彻党中央国务院应对金融危机的一揽子应对措施，2008年12月29日我在《人民日报》上发表了题为“当前经济危中之机”的文章，由于2008年的基数呈现出25%左右的恢复高速性增长，使得2009年全年实现了约6%的正增长，发电企业扭亏为盈，受经济危机影响的08年4季度每天用电量是85亿度电，到了09年11月份后每天用电量达到了110亿千瓦时，进入2010年的头15天每天用电量最高达120亿千瓦时，这是佐证经济快速恢复的有力证据。

分析金融危机的影响，总结过去一年的能源工作，我们采取了以下转危为机的措施。

一，着眼长远发展，着力拉动内需增长。我们按照出手快、出拳重的要求，2009年开工了浙江三门、山东阜阳、广东阳江三个项目，目前在建核电机组共20座。如果按每千瓦机组平均造价1.2万元计算机，直接投资在2500亿元以上。安排中央预算类资金117亿，带动社会资金400多亿，加强少数民族地区能源建设，新疆的昌吉热电场，北江三条天然气支线，2009年1-11月份电力、煤炭、石油行业，固定资产投资共14130亿，比上年增长了17%。

二，抓住时机加大能源结构调整，淘汰落后产能。加大能源结构的调整力度，至2009年底全国累计淘汰6006万小火电机组，每年可节约原煤6400万吨，减少二氧化碳排放1.28亿吨。60万千瓦及以上的机组占29.6%，30万千瓦机组占到64.6%，分别比上年提高了2个百分点。煤炭企业兼并重组加快，09年全国关闭小煤矿1000多个。天然气发展加快，国内天然气管道历程达到3.4万公里，2009年12月14日中亚天然气管道了西气东输建成。2009年全国新增发电装机容量中，水电、风电占32.3%。第一个千瓦千瓦基地甘肃九泉风电基地开工建设。

三，抓住金融危机导致世界能源需求放缓和能源资源需求下降趋势，大力实施能源“走出去”战略。历经10几年艰苦谈判，中国原油管道项目尘埃落定，计划在今年底投产，年输送量1500万吨。中亚天然气管道预计今年输气50亿立方米。

2009年，我国积极开展大国能源外交，在国际能源领域的话语权大大增强，于美国开展了中美能源政策对话，对俄的能源合作呈现出多领域全面发展的良好态势。

四，能源科技工作得到加强，国产化取得可喜成就，颁布了116项能源行业新标准，组建了16个能源行业试验中心，天然气管线、海上风力发电项目取得了实质性成果。研制成功了水深3000米的海上装机平台，和制造5条RNG(音)运输塔。

可以说，能源行业在应对国际金融危机中交上了一份满意的答卷，中国能源无论在量上还是质上都跻身于世界先进行列谢谢大家！

主持人：非常感谢张国宝副主任带给我们的精彩主题演讲。

金融危机给我们的经济发展造成了一些困难，但同时也带给了我们一些新的机会，接下来我们有请的演讲嘉宾是国家开发银行董事长陈元，主题是“抓住机遇，加快中国经济发展”

陈元：尊敬的曾培炎理事长，各位嘉宾、各位朋友，非常高兴参加首届中国经济年会，新年伊始作为全国经济的重要大量中国经济倍受关注，下面我就中国经济形势和策略谈几点看法。

2009年是全球携手对抗金融危机的一年，国际金融危机引发的全球经济衰退不仅对国际形势产生深远影响，也对中国经济造成严重的冲击。中国经济在经历了新世纪以来最为困难的2009年之后，开始进入充满不确定性的2010年。总体看，今年的经济发展环境要好于去年，但情况会更复杂。

一方面迪拜等主权债务危机爆发，以及一些亚洲国家出现通货膨胀，表明经济全面复苏过程还将曲折漫长。能源、技术、气侯、环境、贸易等问题日益成为国际经济政治博弈的焦点。另一方面，国际经济运行中新老矛盾和问题相互交织，发展中的不确定、不稳定因素增多，但可以确定的是中国的发展离不开世界，世界的发展也离不开中国。中国在2009年不仅顺利实现了保八目标，还为世界经济复苏作出了巨大贡献。当前形势下，抓住有利时机加快发展，是中国的必然选择。

一，加快城市化进程。当前中国经济总体处在以建设为主的发展阶段，城市化既是中国当前的国际特点，也是扩大内需调整经济结构的经济抓手，数以亿计的农民不仅释放巨大的消费需求，还可以通过基础设施建设长期拉动社会投资，目前中国的城市化率是45%左右，离发达国家80%的平均水平还有很大差距，这个差距就是中国经济发展的潜力和持久的动力，也将为全球经济的发展贡献力量。

二，以规划先行，推动科学发展。好的规划决定了发展的目标、方向和动力，当前要以编制启动“十二•五”规划委契机，科学把握城市化、工业化、市场化、国际化的发展规律，发挥规划的引领作用，统筹区域、城乡、产业、社会、生态环境等领域，避免产能过剩、重建项目，实现科学发展。

三，加快自主创新，促进经济结构调整。世界新一轮的科技革命、产业革命，及新能源、低碳经济浪潮要求我们有强健的自主创新能力，创造新的竞争力。

四，保障和改善民生，形成财政、金融、企业和市场的活力，促进民生领域发展。当前，民生领域很多问题成为社会关注焦点，其中房价过快上涨尤为突出，这个问题解决不好就会把产业挤出一线城市，造成城市空心化，要引导社会资金投向民生领域建设。

五，推动走出去全球深化发展战略，要充分利用两个市场、两种资源，建立以我为主有利于中国发展的国际化体系，特别是金融机构也要走出去为企业铺路搭桥不断提升国际竞争力。

六，建设健康高效的金融体系，这是维护金融稳定服务好区域发展的前提和基础。要加大体制、机制创新，健全金融体系的新模式、新格局，形成健康有序的金融市场的门类齐全、分工合理、高效安全的金融体系，这当中银行体系的机构和形势要多元化发展，特别要加强中长期投融资体制建设，更好的适应建设阶段经济发展的需要。

各位嘉宾，朋友们，2010年已经开启，机遇和挑战并存，让我们携起手来坚定信心、开拓创新，为全面战胜金融危机，保持经济平稳较快发展，而共同努力，谢谢大家！