金融合作渠成只待两岸水到

2010年01月21日 06:42
来源：时代周报

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1月16日，于两月前签署的两岸金融监理合作了解备忘录(MOU)正式生效，两岸金融市场正式开放，两岸在银行、证券、保险业的金融合作开始进入实质性阶段。有专家比喻这是继“三通”后的“第四通”，海协会前副会长刘震涛则认为，MOU可看作拿到了进影院的电影票，至于坐“贵宾席”还是“普通席”，还有赖于两岸经济合作框架协议(ECFA)来确定。

两岸银行互设分行

在MOU涉及的银行、证券及保险业中，银行业可互相“登陆”对岸设立分行，乃至参股对岸银行备受关注。

中国银行是最早筹划在台设立分支机构的大陆银行之一。去年9月，中行行长李礼辉在率团访台时，即特地来到台北的“金融街”—信义商圈，为未来的台湾分行选址。

1月15日，中行新闻发言人赵蓉表示，中行台湾分行产品、技术、人员、服务等各方面的准备工作已基本到位，同时，中行设立台湾分支机构的申请报告也已准备完毕。待与MOU配套的相关办法出台实施后，将第一时间递交申请报告。至于台湾分行选址，将优先考虑中国台北市信义计划区，人员配置大致20-30人。

“中行台湾分支机构将以提供公司金融服务为主，包括存款贷款、贸易融资、保函、国际结算等金融服务。同时将兼顾个人金融服务，为台湾民众提供人民币、新台币兑换，存款贷个人汇款等服务，并根据客户需求提供理财金融服务。”赵蓉说。赵蓉表示，中行拥有丰富的对台服务经验，能够为赴台投资的大陆企业提供良好的本地化金融服务。

业内人士透露，除中国银行之外，大陆工商银行、建设银行、交通银行、兴业银行等，都已向银监会申请去台筹设分行。

相对应的，7家在大陆设立代表处2年以上的台湾银行，如彰化商业银行、国泰世华商业银行、合作金库银行、台湾第一商业银行等也有望升格为分行。

据时代周报记者了解，1月18日，MOU生效后的第一个工作日，一家在上海设代表处的台资银行已向台湾“金管会”递交设大陆分行的申请，待“金管会”回复后，再往上海银监局及国家银监会递件，“我个人认为批复的前景是乐观的。”该行上海代表处首席代表告诉时代周报记者。

可能给台湾“超WTO待遇”

在ECFA尚未签订之前，台资金融机构基本上比照外资金融机构进行管理。据我国现有规定，外资银行来中国大陆投资的条件是，在提出申请的前一年，总资产必须超过200亿美元；在中国设立办事处3年以后，才能将办事处升格为分行；而且外资银行登陆后，只能先行开展外汇业务，从事人民币业务需满一定年限。

“目前香港银行登陆内地资产要求是60亿美元，台湾银行登陆是否一定要满足对外资银行规定的200亿美元的资产，是先从事外汇业务还是可直接从事人民币业务，分行以及支行究竟如何施行，都可以通过ECFA来具体商量。”海协会前副会长、清华大学台湾研究所所长刘震涛告诉时代周报记者。

社科院台湾史研究中心副研究员褚静涛则估计，大陆可能会给予台湾“超WTO待遇”：“从加强两岸交流的角度出发，我估计对台待遇会优于外资银行，考虑到台湾金融机构规模较小的情况，在资金要求上不会那么严格，并且开展人民币业务的时间限制可能也会取消。在某种程度上给予台湾‘国民待遇’。两岸隔绝超过60年，这样的待遇是补偿性的。

投资台股热潮一触即发

MOU实行后，中国大陆境内合格投资者(QDII)投资台湾股市也成为可能。另一则利好是，1月18日，中证两岸三地500指数行情正式发布，覆盖大陆、香港和台湾证券市场，由沪、深、港和台四个交易所的500只股票组成，也为QDII投资提供了重要的参考依据。

当然，台湾“金管会”对此也严格设限，1月15日，“金管会”对外公布，QDII投资台湾证券上限为5亿美元(约39亿元人民币)，每家QDII汇入投资台股的上限为8000万美元，低于之前的市场预期。并且，航空运输业、航空货运承揽业、证券期货集中交易、结算业、保全业、建筑开发业、营造业、不动产经纪业、广播电视节目供应事业等，都在禁止投资之列。此外，“金管会”对QDII投资台金控公司也设了限定，规定单一QDII投资单一金控上限为5%，全部QDII的单一金控投资上限为10%，但不得担任董监事。

尽管有种种限制，证券圈仍看好入台前景，认为QDII日后赴台规模可望逐渐扩大，QDII投入台股的资金将“细水长流”。目前，已有华夏与上投摩根两家基金公司完成在台开户手续，拔得头筹。

“投资台湾市场对华夏基金的国际投资业务具有一定战略意义，有助于提升我们投资研究团队的水平，丰富我们的投资经验。”华夏基金相关人士对时代周报表示。他告诉记者，华夏全球精选已经向台湾地区“证期局”登记，会选择技术和服务优质的券商进行合作。“在技术层面上，华夏基金已经做好了相应的后台技术的准备工作，在投资上，我们对台湾市场已经做了很多投资研究工作”。