过剩隐忧：产能利用率元气未复

2010年01月21日 22:47
来源：21世纪经济报道 作者：耿雁冰

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根据国家统计局在1月21日发布的数据，2009年12月当月，全国规模以上工业(年主营业务收入500万元以上的企业)增加值同比增长18.5%，全年累计同比增长11.0%。

事实上，从2009年6月开始，月度工业增加值就以两位数的速度增长，虽然有2008年低基数效应的影响，但这一增长趋势仍超出了经济学家们的预期。

“由刺激政策和投资拉动的经济复苏，使得重工业生产的反弹更为强劲，包括钢铁、化工和交通运输设备均迅猛增长，此外轻工业的增长也较快。”瑞银证券首席经济学家汪涛表示。

从分季度数据来看，规模以上工业增加值一季度增长5.1%，二季度增长9.1%，三季度增长12.4%，四季度增长18.0%。下半年，尤其是年底的工业增加值的迅速走高，拉动了全年数据的增长。

“第二产业占整个经济的比重是47%左右，所以说这和整个经济运行的节拍是相一致的，处于回升状态，但是和2007年和2008年上半年高点相比，还没达到那个水平。”银河证券研究所总监张新法告诉记者。

在汪涛看来，推动重工业强劲复苏的一个重要因素，除了基础设施建设以外，就是房地产投资的反弹，“如果今年房地产延续去年的火爆销售，将会支撑明年耐用消费品需求的增长。”她表示。

根据国家统计局数据，2009年四季度，工业企业产能利用率81.5%，比三季度回升了1.6个百分点。

“这个产能利用率相对于2008年前三季度84%的水平仍然偏低，在某种程度上意味着一部分行业存在着产能过剩。”国家统计局局长马建堂表示。

从国家发改委公布的产能过剩的行业的情况来看，水泥、钢铁、平板玻璃，尤其是新兴产业里的光伏产业，都被提及。张新法认为，产能过剩这个问题显然是存在的，“只不过我们看不到分行业的产能利用率”

有数据显示，目前线螺钢行业产能利用率达到95%左右，尽管目前用钢需求处于淡季，这在短期内将压制钢价上涨空间，但只要房地产用钢需求有所释放，将带来线螺钢价格的超预期增长。

国泰君安首席经济学家李迅雷表示，“结构性的产能过剩永远是存在的，产业结构的调整是一个长期的任务，效果可能要几年后才显现出来。以钢铁行业为例，螺纹钢的产能利用率较高，但是像钢管等产品的产能利用率就比较低”

2009年全年，重工业增加值增长11.5%，轻工业增长9.7%。分行业看，39个大类行业全部实现同比增长。在主要工业产品产量中，汽车业以47.8%的增速独领风骚。

“产业结构调整这个提法到现在为止，在汽车行业有点儿眉目了。这个结构调整是收入累积的结果，居民收入不断提高，到了一定阶段，自然形成了一个消费的热点。”李迅雷说。

在张新法看来，提高产能利用率取决于三个方面：一个是出口是不是能恢复，通过外需消化一部分；二是国内的投资和生产能否延续；第三就是整个行业的回升能否持续。

张新法表示，产能过剩问题，经济越好越容易消化掉，这是一个基本的判断。现在出口的数据正在逐步好转，如果出口能持续回升，同时投资不出现较大下滑，工业增加值仍会持续的增长。

不过，张新法同时提醒，现在还不能对工业企业断然下结论，只能说是有所好转或者说压力减缓，接下来还要根据随时发布的数据观察。

马建堂在回答媒体记者提问时表示，对2010年经济仍有三大担忧，其中之一即产能过剩问题，他表示，“淘汰落后产能是一个非常棘手、非常困难、需要花大力气才能取得实实在在进展的一个问题”。

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