物流协会再上书60条建议减税

2010年01月23日 00:15
来源：21世纪经济报道

0人参与0条评论

本报记者 肖 明

实习记者 朱亚梅 北京报道

“我们物流行业的利润本身就很低，一旦油价上涨或者是其他的物流要素价格上涨，基本上就没什么赚头了。”浙江安信达国际货运代理有限公司业务负责人吕秀芳，在1月22日举办的2010中国物流发展报告会间隙对记者说。

据最新的国际油价的走势图，去年同期国际原油的价格在40美元左右一桶，而现在已经涨到近80美元一桶。但物流的价格并没有太大的变动。

作为行业主管的中国物流与采购联合会正在寻找新的出路。

据记者了解，该协会去年年初曾建议将仓储、配送等各个物流环节的营业税税率与运输业统一，调低为3%，以帮助物流行业走出困境。但由于去年3月份国务院出台了物流振兴规划，发改委委托物流行业部门进一步研究更细的支持政策。因此，上述建议被搁置1年多。

2009年中国物流与采购联合会分成多个调研组，深入调研后，开始形成60条政策建议，再次提出适当调整物流业税收，降低土地成本，以帮助行业走出低谷。

该协会常务副会长何黎明指出，按照目前情况分析，受成本和价格的双重挤压，物流企业的利润空间将进一步缩小。“(因此协会)将把推动物流政策的出台和落实，作为新一年工作的头等大事。

防通胀侵蚀利润

何黎明预计，2010年社会物流总额估计会有15%左右的增长，物流业增加值增长可达10%上下。2010年我国物流业增幅将会高于2009年。但是物流企业也面临成本上升压力加大，兼并重组加速等系列问题。

比如，国际油价进入上升通道，通胀预期增强，人力成本、土地资源成本继续升高，物流企业运营所需的各种要素价格呈上涨态势。加上市场竞争加剧，服务价格难以相应提高。“受成本和价格的双重挤压，物流企业的利润空间将进一步缩小。”何黎明说。

2009年，社会物流总额增速前低后高，一季度下降3.3%，上半年下降0.8%，三季度转为增长2%，四季度增长15%。我国社会物流总额同比增长可达7%左右，物流业增加值同比增长约在8%上下；社会物流总费用与GDP的比率比上年略有下降。

汇通天下公司翟学魂告诉记者，预计2010年油价对运输的成本接近30%，相比2009年5次调价，今年不确定因素较多。“无论是从需求到成本，具体到每个车辆投资及运营单位，利润风险仍然比较高。”他说。

目前一些物流企业尤其是中小物流处于抱团取暖的需要，开始新一轮的整合和重组。一位物流人士告诉记者，“目前小企业的利润只有3%-5%，如果运输成本再上升，则只能选择被兼并或者关门。

而物流企业实际面临的成本压力还远不止这些。

何黎明指出，目前物流服务的专业化和精细化要求越来越高，国家加快经济结构调整，也使得对物流服务质量的要求越来越高。低碳经济，也对“绿色物流”形成某种倒逼机制，物流运作模式必须做出重大调整。

上书60条再建议减税

物流协会在去年曾经上书主管部门，建议将仓储、配送等各个物流环节的营业税税率与运输业统一，调低为3%。此后因发改委委托协会拿出更加详细的研究政策，上述建议被搁置1年。

现行营业税的税目将物流业务划分为运输与服务两大类。运输与装卸、搬运的营业税税率为3%，仓储、配送、代理等服务的营业税税率为5%。

而仓储业处于微利行业，比如2004年经济普查数据显示，仓储业平均业务利润率只有2.6%，资产利润率只有0.92%，而营业税税率却高于运输业。现行物流企业的用地一般按商业用地计价，是工业用地成本的数倍甚至十多倍。

物流协会在2009年年初判断，通过降低营业税率，可以使得2009年物流总额增速在GDP之上。不过2009年全社会物流总额初步测算，只有6%左右的增速。

而现实的物流仓储行业仍发展很慢。根据物资储运协会对全国61家大型企业的调查，亏损面达到6.6%。实现业务收入180亿元，同比下降13.6%。期末库存440万吨，上升27.9%。对此，中国物资储运协会会长姜超峰指出，期末库存增加，说明市场未恢复到良性循环。

中国物流与采购联合会经过调研后，准备上书发改委，建议对物流业给以更多的政策扶植。

这包括，将物流业仓储等环节营业税税率统一调整为3%；在三年规划期内，对试点物流企业营业税实行减半征收；仓储设施土地使用税税率，以2006年底为基数，按照低档、下限调整；出租仓库只缴纳单一的营业税，取消库房租金适用税率(目前为12%)；允许物流企业以营业税享受增值税转型政策，支持物流企业设备更新等。

何黎明认为，这些政策救急非常重要。“国务院通过《规划》(《物流振兴规划》)已有11个月，落实物流业具体政策的时间已经相当紧迫，广大物流企业翘首以盼。”

打印转发