李克强在达沃斯论坛发表特别致辞 提全球复苏5建议(2)
筹划今年,我们有能力处理复杂局面,继续保持中国经济平稳较快发展。展望未来,我们有条件实现中国经济长期平稳较快发展。
中国人口多,市场广阔,回旋余地大,正处于工业化、城镇化快速推进时期,现代化建设的进程不可逆转。中国经济总量虽然已居世界前列,但是中国仍然是发展中国家,人均国民收入还排在100位以后,城市和沿海地区虽然得到一定程度的发展,但是农村和中西部地区居民的收入还比较低,改善民生实现全面进步是中国人民的不懈追求,这也蕴藏着巨大的发展潜力。
我们还清醒的认识到中国发展仍然面临着许多挑战,后危机时代国际经济形势还存在着诸多不稳定因素,国内经济运行长期积累的矛盾期待解决。经济结构不合理、增长付出的代价大、资源环境制约日趋严重,在我们这样一个有十几亿人口的发展中大国,实现现代化需要战胜重重困难,付出艰苦努力,需要有一个很长的过程。站在新的历史起点上,传统的粗放型增长方式必须改变,过于依赖投资和出口的发展模式必须创新,这需要我们按照科学发展观的要求,加快经济发展方式根本性方式,加大经济结构战略性调整,着力创新发展模式。
我们将立足扩大内需拉动经济增长,面对世界上潜力最大的国内市场,需要我们着力扩大国内需求,特别是居民消费需求,千方百计扩大就业,加快健全社会保障的安全网,积极调整国民收入分配结构,提高中低收入居民收入,促进居民消费持续增加,同时大力优化投资结构,不断改善投资效益。
近十几年来中国城镇化率年均提高一个百分点,一年有近千万人口由农村转入城市,即改变着城乡结构,又扩大了国内需求。我们需要继续积极稳妥地推进城镇化,逐步形成大中小城市和小城镇并存,沿海城市带和中西部城市群并立的发展格局。我们将依靠技术创新和节能减排促进产业结构优化升级,随着世界经济结构调整和国内消费结构升级,中国产业结构优化升级势在必行。需要适应市场的需求,以企业创新为主题,以技术进步为支撑,保护好知识产权,不断提高制造业产品质量和发展水平。同时,进一步加强农业基础,保障农产品供应。加快发展服务业,以吸收更多就业,继续淘汰落后产能,大力培育新兴战略性产业。
1990年到2005年,中国单位GDP能耗及二氧化碳排放强度已下降46%,最近中国政府又决定到2020年,二氧化碳排放强度比2005年进一步下降40%到45%,可再生能源和核能等非化石能源占一次能源消费的比重要达到15%左右,这充分显示了中国自主节能减排加大结构调整力度的决心,我们需要更加注重节能增效和生态环保。加快发展绿色经济、低碳经济、循环经济,积极应对气候变化,使经济增长建立在资源节约和环境友好的基础之上。我们将坚持深化改革,扩大开放,这是中国经济长期较快平稳发展的强大动力和有效保障,需要坚定不移的推进体制机制创新,坚持市场化改革的方向,继续推进价格、财税、金融、投资等领域的改革,更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用,进一步转变政府职能,深化国有企业改革破除垄断、鼓励竞争,促进民营经济发展,增强经济发展的内在内升动力。
30多年来,我们通过对外开放与世界经济互接互补,引进国外先进技术、管理经验和高素质人才,吸收人类文明的优秀成果,实现了中国经济快速发展,也为世界经济的发展,做实出了积极的贡献。目前,中国的出口中一半以上是在华外商投资企业生产的商品,在中国的进口中近70%是来自各国的工业制成品。开放是中国的发展成果,为国际社会所共享,实现了互利互惠。我们将始终不渝地奉行互利共盈的开放战略,加快转变外贸增长方式,创新利用外资和对外投资方式,与世界其他国家实现共同发展。
需要重申的是,中国的发展是和平的发展。“和平是中国五千年文化的精髓,也是中华民族不懈追求的理想境界。中国过去几十年的发展,是在总体和平的环境下实现的,从而能够聚精会神搞建设。今后的发展更需要一个世界和平的环境,才能一心一意谋发展,这符合中国人民的根本利益。在经济全球化的条件下,各国可以通过优势和资源的互补来实现和平发展,作为一个负责任的发展中大国,中国将始终不渝的走和平发展道路,同世界各国一道推动建设持久和平,共同繁荣的和谐世界。
女士们、先生们,一年多来国际社会同心协力,攻克时间,取得了应对危机的初步成果。国际金融市场渐趋稳定,世界经济有望实现恢复性的增长。历史是一面镜子,人类总是在反思过去中取得进步,在应对挑战中实现发展。经历国际金融危机的洗礼,人们对发展理念、经济模式、治理结构、全局性挑战等问题,都需要重新认识,认真思考,以谋划好后危机时代世界经济发展之路。
国际社会应对这次危机的一条宝贵经验就是携手合作,共同应对,也弘扬了合作包容的理念。当今时代,各国的命运紧密相连,需要进一步共担责任,精诚合作,继续发扬同舟共济的精神。在错综复杂的环境中形成合力,实现互惠。各国的利益紧密相连,需要进一步加强交流,倡导包容,共同把蛋糕做大,在丰富多彩的世界中求同存异,实现共赢。
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