耿亮：以市场化为导向对新股发行体制改革完善

2010年01月29日 12:22
来源：凤凰网财经

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新股发行体制改革研讨会今日在上海西郊宾馆召开。上交所理事长耿亮表示证券监管部门始终以市场化为导向，对新股发行体制进行改革和完善。去年6月的新股发行体制改革已经达到了阶段性目标，既为二级市场发展奠定了基础，也有力地推动了上交所蓝筹股市场的运作。

以下为上交所理事长耿亮发言实录：

耿亮：各位领导、各位来宾，在2010年开年之际，我们在这里举办新股发行体制改革研讨会，研讨新股发行体制改革的相关问题，我代表上海证券交易所对各位来宾的光临表示热烈的欢迎。长期以来，上海证券交易所一直致力于蓝筹股市场的建设，2009年中国资本市场走出低谷，蓝筹股市场建设取得了明显的进展。从市场规模上看，上交所已经成为全球主要交易所之一，但是与成熟市场相比，上交所还缺乏足够的深度和广度。2010年我们将在以下几方面采取措施，进一步推动蓝筹股市场的建设和发展。

第一，继续推动上市公司，提高公司治理水平。

在过去的十多年来，上交所在促进上市企业，改善公司治理方面做了一些工作，出现了一批公司治理表现优异的上市公司，上交所今后将继续努力，通过各种措施推动公司治理的进步。

第二，进一步支持优质企业到上交所上市。

自股权分置改革以来，有43家大中型企业先后到上交所发行上市，这些上市公司的市值占到上交所总市值的48%，它们形成的利润占到上交所800多家上市公司利润总和的60%，这43家企业形成的交易量占到上交所总交易量的20%以上。这些业绩一流的上市公司给上交所的市场结构带来了积极的变化，也为蓝筹股市场的建设和发展奠定了坚实的基础。

从我国产业分布看，还有许多优秀的大型企业尚未完成改制上市工作，上交所将继续加强与各方面的联系和合作，积极推动金融、能源、军工、文化、铁路、核电等行业的优质企业到上交所发行上市。

第三，积极推进上市公司的重组并购。

上市公司并购是优化资源配置、调整产业结构的重要手段，股权分置改革以来，上交所已经有100多家上市公司进行了重组并购，招募资产超过6000亿元。2009年末，在上交所市场中市值超过1万亿有5家，100亿到1万亿之间的有231家，今后我们将采取积极措施为上市公司的重组并购创造更有利的市场环境，进一步从存量上优化上市公司结构，促进上市公司做优、做大、做强。

第四，积极推进上交所国际板建设。

上海蓝筹股市场建设应该是一个国际化的市场，今后我们将根据国家的统一部署，做好规划、技术和投资者教育等方面的准备，加快速度、加大力度推进国际板市场的建设。

各位领导、各位来宾，新股发行是证券市场发展的基础，新股发行制度是证券市场制度体系中重要的组成部分，新股发行为资本市场注入了新的血液，为投资者提供了更加丰富的产品，有力地支持了国民经济可持续发展，有力地推动上市公司和资本市场的做大做强。

近年来，为了进一步健全机制、提高效率，证券监管部门始终以市场化为导向，对新股发行体制进行改革和完善。去年6月，启动了新一轮新股发行体制改革，已经达到了阶段性目标，既为二级市场发展奠定了基础，也有力地推动了上交所蓝筹股市场的运作。我们举办这次会议就是希望通过大家深入的研讨新股发行体制改革和完善的有关问题，进一步统一思想、凝聚共识，为新股发行创造良好的市场环境。

拥有丰富的上市资源是中国资本市场一项特殊的发展优势，也是中国资本市场成为全球主要市场的重要基础，我相信在各方面的共同努力下、在新闻媒体的积极支持下，我们一定能够建设一个公正、透明、高效、有序的资本市场，为国民经济的发展作出更大的贡献。

最后，预祝本次研讨会圆满成功，祝大家在上海工作、生活顺利、愉快。谢谢大家！