凤凰卫视财经点对点2月7日实录

2010年02月07日 22:45
来源：凤凰卫视

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凤凰卫视2月7日《财经点对点》节目文字实录：

曾?s漪：2008年底发生的金融海啸使得中国建设上海成为国际金融中心的战略加速，去年确定上海建设国际金融中心的九十多项重点工作当中，已经有三十多项启动，就是为了进一步完善上海金融体系建设。到底十年之后，也就是2020年，上海能不能够成为金融中心，主管金融的上海市副市长屠光绍在我们的访谈当中谈到了，去年的金融危机对上海经济发展模式带来巨大挑战，因此上海今年的工作会更多的放在结构调整，还有经济增长方式的转变上。而今年更是上海建设国际金融中心关键十年的启动之年。

既然是未来的关键十年，第一年，我们去年就把政策制定出来了，今年应该是启动的第一年，特别重要了。如果说从今年是第一年来看的话，你觉得在第一年当中，有哪些关键的项目，特别重要了需要推出，然后才能够逐步的往前进，否则就会阻碍了这个发展，有人说可能是人民币业务，有人说可能是国际版，有人说是离岸金融中心，甚至是海外居民个人试点的投资等等，所以到底哪一些是你们今年会推出来的？

屠光绍：总的来讲，近期的工作，也就是这个一两年的工作，我们重点集中在几个方面，一个是主要完善上海的金融市场体系。具体来讲，比如说我们要进一步扩大我们的证券市场、资本市场，上海证券交易所我们当然在推进资本市场和证券市场发展过程当中，只是一个非常重要的作用，当然这里边除了要做好已有的市场的发展工作以外，当然包括像进一步发展好债券市场，进一步通过我们的开放，然后来推动境外的企业在境内市场的发行股票，也就是说大家所说的国际版，这都是属于市场体系建设重要内容。

另外，比如上海的期货市场，上海期货市场目前，应该说我们有商品期货市场，上海的期货交易所，在全国目前从它的交易的规模和交易的总量来说，都名列前茅，下一步怎么样在已有的基础上，进一步根据国民经济发展需要，增加大通的商品期货，这个也是我们在致力于要推动的。

再比如说我们的金融期货市场，这个大家非常关注，因为股指期货，国务院已经原则批准，股指期货已经进入到了抓紧准备，而且要随时启动的状态。我们也知道，从监管部门和上海金融期货交易所，也都在紧锣密鼓的在做好这方面的工作。

曾?s漪：有没有可能3月就出来了？

屠光绍：这个我想只要是能够准备的比较充分，我想应该说早一点推出，我觉得还是有可能。我想这个也对上海的金融市场体系也非常重要，因为这实际上完成了从商品期货到金融期货的这样一个转折，将来会对于带动上海金融市场的体系建设，也会起到非常重要的作用。

曾?s漪：您是上海的金融大管家，我想上海对于所有人的吸引力是毋庸置疑的，您也非常的明白，也就是说现在上海不怕是招不到企业进来，就只怕上海这个市场是不开放的，所以大家在挤破头要进来的时候，就很关注我到底什么时候可以进到上海这个市场来。现在根据我们在境外的了解，现在大家最关心的就是刚才我请教您的问题，今年到底有哪些项目是会可以马上推开的，所以我还是继续追问的是，到底今年国际版会不会就开设，因为很多人已经是摩拳擦掌，准备好进来了。

屠光绍：我一直在说一句话，行百里者半九十，其实这个国际版的开放，不光是取决于政府监管部门，或者是政府主管部门，因为这是一个市场，这是一个证券市场重要的组成部分，如果说要有国际版，要建立的话，它是一个证券市场重要的组成部分，当然这个因为是一个对外开放的也是很重要的一步。

但是它是一个市场，市场就意味着不光是一个方面要抓紧准备一些必要的规则，我觉得更重要的就是能够让这个市场，它的效果要高，它的服务水平要高，这样我觉得才能更多的吸引参与者的参与。但这个我想，我想监管的部门包括交易所都会抓紧的准备，实际上还取决于另外一个方面，对于企业他自身的选择。

上海要有一个国际版，其实现在全球的市场很多，远的欧美都有市场，近期亚洲都有市场，国际化程度也非常高，所以企业的选择是很多的，在企业的选择的时候，我想根据它企业发展的需要，在选择什么样的市场，甚至以什么样的方式，或者是什么时间进入这个市场。那么我们现在总的判断来看，现在的上海发展国际版，在上海证券交易所建立国际版，我们把它叫国际版，实际上就是境外的企业到境内来发行人民币股票，我们认为应该说现在目前的条件比较成熟。

这个成熟既指中国证券市场自身的这样一个基础，因为经过了我们将近二十年，上海证券交易所今年将迎来二十年这样一个成立的日子，经过二十年的证券市场不断的发展、健全、完善，应该说整个的市场的基础是比较具备的。

第二个来看，就是从国际这样一个环境来看，很多的国际型的一些企业，他们对中国经济的发展，中国经济下一步的增长的潜力都非常看好，而且他们也会加大他们对中国市场的一些参与。所以我想这个市场对境外的参与者，也有一定的吸引力，我想从各个方面来看，目前的条件应该是比较具备的，也比较成熟。所以我想如果有这样一个大的判断的话，我相信国际版的推出，应该不会太远。

曾?s漪：行百里者半九十，其实就差一步路而已，大家都明白这是什么样的情况，我想我们在思考国际版的时候，还是有对内和对外不同的一个考量。譬如说在内部当中，可以说这些企业，尤其是境外的企业到中国来上市。

第一，会不会挤压一些在内地企业可能需要有融资的空间，所谓的提款机，内地的资本市场变成这些境外企业的提款机？

第二，就是香港的担心的问题，你们在推出国际版的时候，确实是有方方面面的考量，能不能先谈一下，你们在推出国际版的虽然您认为已经是成熟的过程，但你认为最重要的考量，对你们来说，应该是立足在什么地方？

屠光绍：我们其实从上海地方政府这样一个角度来考虑，当然上海证券交易所建立国际版，把它称作国际版，实际上它代表着中国境内的证券市场对外开放的一个非常重要的一步，所以其实并不看重我个人也是这么认为的。如果外资的企业到境内的市场来发行股票，其实当然投资是一个方面，但是我们更多的会看到它对境内的资本市场的结构和它的国际化进程，包括它进一步发展这样一个推动，我们觉得都有积极的意义。

因为上海要搞国际金融中心，有一个很重要的标志，是国际化的进程必须要提升，这个国际化提升的进程，我认为实际上就是中国资本市场进一步走向健全和成熟必要的一步，所以从这个意义上讲，我们觉得应该把更多的注意力放在通过这样政策的安排，通过这样一个推进模式，对于境内资本市场整体，我们希望它带来积极影响。