手机和网络实名制正在研究实施 工信部为三网融合监管“清障”

2010年02月23日 02:20
来源：中国证券网－上海证券报

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⊙记者 李雁争 ○编辑 刘玉凤

三网融合体制性障碍将破题——记者22日从工业和信息化部了解到，有关部门正在研究实施手机和网络实名制。此举将有助于解决“三网合一”后的内容监管难题，从而使三网融合的商业价值得到更大的体现。

在工信部春节后召开的干部大会上，部长李毅中表示，当前，我们面临着信息产业更新换代、迅猛发展的新形势。因此，网络安全要标本兼治，重在治本，目前相关部门正研究实施手机、网络实名制。

从2002年，清华大学新闻学教授李希光提议“中国人大应该禁止任何人网上匿名”；到2005年腾讯发布公告称，对QQ群创建者和管理员进行实名登记工作；再到2008年，工信部正式答复网络实名制立法提案，未获通过……实名制至今已经提了整整8年。

而三网融合将促使这一构想变成现实。从信息安全方面看，三网融合后，网络视频、视听等新业务将获得更快的发展，为信息安全的管理带来了极大的挑战；从网络安全方面看，随着三网的相互渗透和互相兼容，其在运营过程中必然容易受到各种病毒甚至别有用心的黑客的攻击，因而强化网络管理，保障网络信息安全至关重要。

江苏省通信管理局局长苏少林认为，作为通信管理部门，亟须打造一个安全稳定的三网融合大平台。

之前，工业和信息化部副部长苗圩对上海证券报表示，三网融合最大的问题不在技术，而在于体制性的障碍，但是相关部门正在研究具体事宜。

易观国际分析师王留生认为，实名制普及后，通过改善信息发布源头、规范产业发展环境、塑造规模化的实名认证用户群等一系列措施，将提高用户对3G移动互联网市场的安全信赖感，从而也刺激用户将更多的生活和工作之中的应用迁移到3G移动互联网平台实行便捷化使用。

而在其他发展障碍被排除后，三网融合的商业发展价值得到最大的体现，至少可带动6000亿元-7000亿元的投资和消费，由此推动的宽带业务将拉动GDP增长0.8个百分点。

在工信部的支持下，新浪、迅雷等网络服务提供商与海信、TCL、长虹等电视生产厂商合作，共同推出了互联网电视，通过在电视终端上提供影视下载、资讯浏览等网络服务功能，形成“内容＋终端”新模式。

业内人士预计，2010年互联网电视的增速将超过50%，市场规模将超过300亿元。

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