白又戈：地方政府债务缺乏权威统计数据

2010年02月28日 20:51
来源：凤凰卫视

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凤凰卫视2月28日《财经点对点》节目播出“白又戈：地方政府债务缺乏权威统计数据”，以下为文字实录：

曾?s漪：现在据说财政部牵头文件要规范这方面的担保，也是有一定的道理。我们要来看，现在大家就在担心地方融资平台债务风险扩大，其实也就等于地方政府的债务在扩大当中，现在数字到底有多少，我们看到的报道当中有不同的来源，大部分的说法是说，现在可能地方政府融资平台管理资产大概是有8万多亿元，有说是负债大概是60%，将近5万亿元人民币这样的规模。

从你的了解情况看起来，有人单纯就说，60%的负债好像真的很危险，平均。你怎么看这种所谓的负债规模和风险之间的关系，到底是不是一定这么严重，这么大的问题？

白又戈：首先，我觉得讨论地方政府的债务，或者融资平台的风险，一个很困难的问题就是统计数据，都没有全部的统计数据，它不像财政赤字，国债发行，它要通过人大向社会公布的。去年央行银监会，包括国家审计署就对地方的融资平台，进行了大规模的调查。调查的报告没有向社会公布，但是，据媒体的披露，确实地方融资平台它们的贷款是比较多，一种说法是5万亿，也有说法是6万亿，它的负债率是比较高。

我觉得，这个要从不同的情况来看，从总量来说，我觉得是比较高的，因为按照国际的标准一般来说，地方政府的债务跟它的财政收入之间的比例应该是1：1。从我们不管是5万亿也好，6万亿也好，这个规模跟我们地方财政收入的规模相比是远远超过了。

曾?s漪：目前的财政收入和负债的规模是怎么样的情况？

白又戈：去年两会的时候，财政部公布过一个中央和地方的预算报告。这个预算报告里面，地方的预算收入是5.9万亿，但是，中间要扣除中央的转移支付2.9万亿，这样来说，地方政府的本级的财政收入是3万亿，这样相比，如果是6万亿，就是2：1。5万一的是1.6：1。这个按国家标准来说是相当的高了。