宗庆后09年建议：加大奶企扶持力度保证奶业健康发展

2010年03月02日 15:04
来源：凤凰网财经

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杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后

当前，我国乳品市场售价下滑、需求萎缩、形势严峻。众所周知，在这一场乳品“寒流”中，国外进口奶粉扮演着“始作俑者”的角色。正是由于进口奶粉的低价倾销，致使奶粉厂亏本经营，他们不得不限制收奶量，降低收奶价，从而导致各地“倒奶宰牛”现象频频出现。

前些年，国内奶源紧张时，进口奶粉奇货可居，价格一涨再涨，刺激了我国乳品企业的发展。经过几年努力，现在国内乳品企业发展起来了，奶业发展起来了，他们就有意压价，进行低价倾销，目的是通过压低价格，企图搞垮我国乳品行业，然后再趁机大幅提价牟取暴利。

在这种情况下，如果政府不采取相应扶持措施，我国乳品企业将面临危机，奶农“宰牛”现象将有可能继续扩大，中国几十年积累下来的奶业资源很可能会毁于一旦。而奶农的奶牛也是政府担保贷款买的，现在一些地方已经出现“伤牛”骗保的现象，国家会因此遭受巨大损失，同时人民群众的日常生活也会遭到严重影响。为此，建议政府加大对牛奶产业的扶持力度，帮助奶业渡过危机，保证奶业的持续健康发展。

1、对乳品企业采取财政补贴政策。目前农业部出台了生鲜乳收购站机械设备购置补贴政策，对奶站的规范管理和质量控制起到了一定作用，但并没有从根本上解决问题。建议政府直接对乳品企业进行补贴，规定每收购一公斤奶，政府予以一定额度的补贴。在给予乳品企业补贴的情况下，要求其收购鲜奶的价格必须与政府商定的合理价格收购。乳品企业不亏损了，自然就可以收更多的鲜奶，奶农也会因此有合理的收入，当然就不会再“倒奶杀牛”了生

2、减轻乳品企业的税负。因为奶粉的价格是由市场决定的，乳品企业为了保证合理的利润，不得不通过降低鲜奶收购价来保证生产经营。因此建议政府降低乳品企业的税负，为企业提供免息或者低息贷款，通过提高企业的赢利能力提高鲜奶收购价。

3、设置技术壁垒，限量进口奶粉。畜牧业的养殖是一个长期的过程，如果养殖业受损，奶业的生产就失去了源头。一旦进口奶粉提价了，我们就不得不高价购买国外奶粉。因此建议政府要重视国内乳企的健康发展，同时要想办法采用技术壁垒等手段，限制进口奶粉的数量。