宗庆后09年建议：分年支付土地出让金让老百姓买得起房

2010年03月02日 15:16
来源：凤凰网财经作者：宗庆后

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住房是我国最大的消费需求，房地产已成为我国的支柱产业之一。改革开放以来，我国的经济增长速度很快，人民收入有了大幅度提高，但由于人民收入的增长速度远远赶不上房价的上涨步伐，导致很多人买不起房。由于房地产的暴利，导致中国房地产业畸形发展，也给越来越多的买不起房的居民带来对于未来的担忧，这成为抑制消费，制约中央拉动内需战略的一大阻力。要解决老百姓住房问题，必须采取措施促使房地产价格的理性回归，从而刺激住房消费，有效拉动经济增长。

造成目前房价虚高的原因，我认为主要有：

1、土地价格成本过高：房价当中，很大一块是来自地方政府及其部门所收取的土地出让金、各种各样的政府收费等。由于土地垄断，地方政府靠卖土地求发展，土地越卖越贵，是房地产价格持续高攀的主要原因之一。

2、房产商暴利：房产商前几年由于需求旺盛，拼命涨价，赢取暴利。据调查显示，我国房地产开发行业的平均利润率约50%，最低的约为20%，最高的超过90%。中国的房价已经连续涨了十多年，很多地方的房价已经翻了几番。

3、投机炒作行为的广泛存在，制造了虚假市场繁荣泡沫。中国目前的高房价并不是老百姓的真正市场需求反映，而是有钱人投机炒作而致，造成真正需要住房的普通老百姓买不起房，很多住房又空置无人住的现状，并非真正的供不应求。

当前由于受世界金融危机和国内经济下行的双重外部压力，房产市场低迷，有很多闲置房卖不掉，处于降价和维持原价均不是的两难境地。如果降价，损失的不仅是开发商，而且牵连到银行和地方政府，因为房地产商的钱全是银行贷款，他倒亦是倒了银行，因此中央要压房价始终压不下来。目前国家要扩大经济适用房、廉租房的建设，地方政府与开发商积极性亦不高，尚不能足以解决老百姓住房问题。

为此建议：对房地产价格实行双轨制，一方面要稳定土地价格，限制地价人为抬升；另一方面要降低造房成本，政府对新开发房地产可以考虑土地出让金分70年收取，同时对开发商的利润进行合理控制，降低百姓买房的各种税收。这样首付的房价就不高了，老百姓就能买得起房，而土地出让金分70年收，老百姓每月付的钱也能承受了，政府与失地农民可以每月获得收入，皆大欢喜，而且亦拉动了内需。